您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

国家发展和改革委员会


发改办价监［2003］386号
【发文日期】2003年6月21日
【发文单位】国家发展改革委办公厅
【地区】国家
【标题】国家发展改革委办公厅关于印发《价格监测定点单位标志牌管理办法》、《价格监测调查证管理办法》的通知


各省、自治区、直辖市及计划单列市、省会(自治区首府)城市计委、物价局：为加强价格监测定点单位标志牌和价格监测人员价格监测调查证的管理，规范价格监测行为，提高价格监测工作质量，根据国家发展和改革委员会颁布的《价格监测规定》有关规定，特制定了《价格监测定点单位标志牌管理办法》和《价格监测调查证管理办法》，现印发给你们，请按照执行。
价格监测定点单位标志牌和价格监测调查证发放的具体实施工作，由国家发展和改革委员会价格监测中心另行安排。
附件：一、《价格监测定点单位标志牌管理办法》
附件：二、全国价格监测定点单位标志牌式样 (略)
附件：三、全国价格监测定点单位证书式样 (略)
附件：四、《价格监测调查证管理办法》
附件：五、价格监测调查证式样 (略)


附件一：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　价格监测定点单位标志牌管理办法

第一条　为加强价格监测定点单位标志牌的管理，规范价格监测行为，提高价格监测工作质量，根据国家发展和改革委员会2003年第1号令发布的《价格监测规定》，制定本办法。
第二条　价格监测定点单位标志牌发放、收回及相关管理工作适用本办法。
本办法所称价格监测定点单位，是指政府价格主管部门根据价格监测报告制度规定指定的实施价格监测的固定调查点单位。
第三条　国务院价格主管部门负责按全国价格监测报告制度规定指定的全国价格监测定点单位的标志牌管理工作。
各省、市、自治区政府价格主管部门负责按本级价格监测报告制度规定指定的省级价格监测定点单位的标志牌管理工作。
第四条　全国价格监测定点单位标志牌发放，由国务院价格主管部门委托所在地省、自治区、直辖市政府价格主管部门组织实施，并向国务院价格主管部门备案。全国价格监测报告制度确定的重要价格监测数据直报单位的标志牌，也可由国务院价格主管部门的价格监测机构直接组织发放。
省级价格监测定点单位标志牌的发放办法，由省、自治区、直辖市价格主管部门规定。
第五条　向价格监测定点单位发放标志牌，由按价格监测报告制度规定需要指定的价格监测定点单位履行办理手续，经省级以上价格主管部门审核、确认符合规定条件后发放。
第六条　政府价格主管部门应指定符合以下条件的单位为价格监测定点单位。
（一）具有固定经营场所和一定经营规模，其价格水平能够反映同行业或当地的同类商品或服务价格水平；
（二）遵守价格法律法规，市场信誉良好；
（三）具备价格数据归集、传送手段；
（四）符合政府价格主管部门的价格监测报告制度规定的其他条件。
第七条　按政府价格主管部门价格监测报告制度规定需要指定的价格监测定点单位，如其不完全具备发放标志牌条件而又没有其他监测定点单位可选择的，可作为临时监测定点单位予以发放价格监测定点单位证书，其发放程序按价格监测定点单位标志牌发放程序执行。
第八条　政府价格主管部门要加强对价格监测定点单位的指导工作，并责成其价格监测机构做好对价格监测定点单位的价格咨询服务工作。
第九条　对按价格监测规定调整、撤消的价格监测定点单位，负责指定工作的价格主管部门应及时收回其价格监测定点单位标志牌或证书。全国价格监测定点单位的调整、撤消及标志牌或证书的收回，应及时向上级价格主管部门备案。
第十条　价格监测定点单位标志牌（证书）分全国性与地方性标志牌（证书）。全国性标志牌（证书）由各省、市、自治区价格主管部门按照规定的统一式样制作。
各省、市、自治区价格主管部门按本级价格监测报告制度指定的价格监测定点单位的标志牌（证书）参照全国性标志牌（证书）样式制作。
发放标志牌（证书）时不得向价格监测定点单位收费。
第十一条　本办法由国家发展和改革委员会负责解释。
第十二条　本办法自2003年8月1日起实施。

附件四：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　价格监测调查证管理办法

第一条　为加强价格监测调查证管理，规范价格监测人员行为，根据国家发展和改革委员会2003年第1号令发布的《价格监测规定》，制定本办法。
第二条　价格监测人员必须持价格监测调查证进行价格监测、调查活动。
本办法所称价格监测人员，是指在政府价格主管部门的价格监测机构中专门从事价格监测调查工作的人员。
第三条　国务院价格主管部门负责价格监测调查证的管理，制定全国统一的价格监测调查证制度；省、自治区、直辖市政府价格主管部门负责本行政区内的价格监测调查证的管理，做好价格监测调查人员考核、发证及监督管理工作。
第四条　价格监测调查证是执行价格监测调查任务的工作人员的凭证，领取价格监测调查证人员应具备以下条件：
（一）在价格监测机构中的价格监测专业岗位上工作；
（二）遵守价格法律法规，具有良好的政治素质和较强的工作责任心；
（三）具备从事价格监测调查工作所需的专业知识和较强的业务能力。
第五条　价格监测人员需经过培训，参加考试成绩合格，并经审核符合规定条件的，方可发给价格监测调查证。价格监测人员未领取价格监测调查证，不能执行价格监测调查任务。
第六条　价格监测人员在执行价格监测调查任务时应出示价格监测调查证并依照规定程序进行，有权要求有关单位和个人提供价格情况及相关资料，接受价格监测、调查单位和个人应予以配合。
第七条　价格监测人员在进行价格监测调查活动中，应当遵循法律法规，严守工作纪律，恪守职业道德，并不得有下列行为：
（一）违反《价格监测规定》，进行规定职责之外调查活动的；
（二）瞒报、虚报或伪造、篡改被监测调查单位价格数据资料的；
（三）擅自披露或向他人提供被监测调查单位和个人的价格资料的；
（四）违反《价格监测规定》的其他行为。
凡有上述行为之一的，由本级人民政府价格主管部门给予批评教育；情节严重的，由价格监测调查证的发证机关吊销其价格监测调查证，并可建议价格监测调查人员所在机关或有关监察机关予以行政处分。
第八条　国务院价格主管部门价格监测机构负责组织本单位价格监测人员的证件核发工作。各省、自治区、直辖市价格主管部门负责本行政区内的价格监测调查证核发工作，并将本行政区内发证人数及名单报国务院价格主管部门备案。
价格监测调查证由国务院价格主管部门的价格监测机构按照规定的式样统一制作。
第九条　价格监测调查证是专用证件，只限于领证人员本人使用，不得代替其他证件使用，也不得伪造、转借或擅自销毁。若证件遗失，持证者应及时向原核发证件的部门提出补发证件的申请，经审核无误后予以补发，补发证件编码仍用原证件编码。
价格监测人员调离价格监测岗位时，应及时上缴价格监测调查证。
第十条　本办法由国家发展和改革委员会负责解释。
第十一条　本办法自2003年8月1日起实施。

内蒙古自治区通辽市人民政府办公厅


通辽市人民政府办公厅关于印发通辽市安全生产重大事故隐患查处挂牌督办办法的通知





各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会，市政府有关委办局：

现将《通辽市安全生产重大事故隐患查处挂牌督办办法》印发给你们，请贯彻落实。




二O一二年三月十二日






通辽市重大事故隐患治理挂牌督办管理办法


第一条 为规范安全生产重大事故隐患（以下简称重大事故隐患）挂牌督办工作，进一步落实政府监管责任，促进重大事故隐患治理，有效遏制重特大事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、国家安全生产监督管理总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《内蒙古自治区人民政府关于印发内蒙古自治区高危行业安全生产隐患排查治理监督管理规定的通知》（内政发〔2007〕129号）等法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 我市重大事故隐患挂牌督办工作适用本办法，法律、法规、行政规章另有规定的从其规定。

第三条　本办法所称的重大事故隐患挂牌督办，是市和旗县市区人民政府、通辽开发区管委会及所属职能部门对危险性较大、治理难度较高、可能造成严重后果或较大社会影响的重大事故隐患的治理工作进行重点督促指导，以促进重大事故隐患治理，防止事故发生。

第四条　重大事故隐患挂牌督办遵循属地、分级管理的原则。

第五条　市人民政府（安委会）负责全市性重大事故隐患挂牌督办工作。

各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会（安委会）负责辖区内重大事故隐患挂牌督办工作。

市和旗县市区人民政府、通辽开发区管委会所属职能部门负责本行业（领域）重大事故隐患挂牌督办工作。

第六条 跨旗县市区、通辽开发区或旗县市区人民政府、通辽开发区管委会确难以督办的重大事故隐患，可报请市人民政府（安委会）挂牌督办或指定挂牌督办单位。市级重点单位重大事故隐患挂牌督办由市人民政府（安委会）指定具体挂牌督办部门。市人民政府所属职能部门拟报自治区级挂牌督办的重大事故隐患，须报请市安委会同意。

第七条 旗县市区人民政府、通辽开发区管委会（安委会）及所属职能部门每半年至少对生产经营单位自查、政府及职能部门监督检查、群众举报发现的重大事故隐患进行一次分析评估，对危险性较大、治理难度较高、可能造成严重后果或社会影响的重大事故隐患，列为挂牌督办对象。各旗县市区、通辽开发区应每年挂牌督办本地区的重大事故隐患。

旗县市区人民政府、通辽开发区管委会及市人民政府所属职能部门挂牌督办的重大事故隐患，应报市人民政府安全生产委员会办公室（以下简称安委办）备案。旗县市区人民政府、通辽开发区管委会所属职能部门挂牌督办的重大事故隐患，应报市人民政府对口部门和同级人民政府安委办备案。

第八条 挂牌督办单位应向被挂牌的重大事故隐患治理责任单位出具《通辽市安全生产重大事故隐患挂牌督办通知书》，并在15个工作日内，通过政府（职能部门）网站或政府公告向社会公布，治理期间每季度至少发布一次治理信息，治理验收合格后15个工作日内，在相同媒体上向社会公布。

第九条 挂牌督办单位应当制定重大事故隐患治理督办工作方案，明确隐患情况、督查对象、责任人员、督查方法、完成时限等相关内容。

旗县市区人民政府、通辽开发区管委会及市人民政府所属职能部门负责督办的，督办工作方案应报市安委办备案；旗县市区人民政府、通辽开发区管委会所属职能部门负责督办的，督办工作方案应报同级人民政府安委办及市人民政府对口部门备案。

第十条 挂牌督办单位应当按照督办工作方案认真实施重大事故隐患治理督查工作，督促重大事故隐患治理责任单位制定治理方案、落实治理责任、实施隐患治理、防范事故发生，并做好相关治理协调指导工作。挂牌督办单位发现被挂牌督办重大事故隐患存在严重安全风险时，应当及时采用紧急措施。督查工作应当形成文字记录。

旗县市区人民政府、通辽开发区管委会及市人民政府所属职能部门负责督办的，每季度应向市安委办书面报告督办情况；旗县市区人民政府、通辽开发区所属职能部门负责督办的，每季度应向同级人民政府安委办和市人民政府对口部门书面报告督办情况。

第十一条 生产经营单位是重大事故隐患治理、防控的责任主体，单位主要负责人应组织制定重大事故隐患治理方案并组织实施。生产经营单位应将重大事故隐患治理方案报挂牌督办单位备案，每季度至少一次报告重大事故隐患治理情况，并积极配合挂牌督办单位开展工作。

重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：

（一）治理目标和任务；

（二）治理方法和措施；

（三）经费和物资保障；

（四）责任部门和人员；

（五）治理时限和要求；

（六）安全措施和应急预案。

第十二条 对确有正当理由不能在限期内治理完毕的，治理责任单位应提交安全生产重大事故隐患治理延期申请书，在治理期限届满前15个工作日内向挂牌督办单位提出延期申请，挂牌督办单位应对申请进行审查并作出是否同意延期的决定，自受理申请之日起15个工作日内将安全生产重大事故隐患治理延期审批意见送达申请单位，旗县市区级人民政府、通辽开发区管委会所属职能部门负责督办的，应报同级人民政府安委办备案。

第十三条 生产经营单位应当按期完成重大事故隐患治理，并在治理期限届满前向挂牌督办单位提交《安全生产重大事故隐患治理验收申请书》，申请验收。

第十四条 挂牌督办单位收到重大事故隐患治理责任单位《安全生产重大事故隐患治理验收申请书》后，应当在10个工作日内组织相关单位和专家进行现场审查验收，并出具《安全生产重大事故隐患挂牌督办验收意见书》。验收合格的，挂牌督办单位结束挂牌督办并予公示；验收不合格的，及时采取相应工作措施，促进隐患治理，防止事故发生。

第十五条 旗县市区人民政府、通辽开发区管委会所属职能部门对未按期完成治理的挂牌督办重大事故隐患单位，应采取相应工作措施，促进隐患治理，防止事故发生，同时，书面报告同级人民政府安委办和市人民政府对口部门；旗县市区人民政府、通辽开发区管委会及市人民政府所属职能部门负责督办的，应书面报告市安委办。

第十六条 挂牌督办单位应当及时将挂牌督办工作情况录入相关安全生产隐患治理信息系统，建立挂牌督办重大事故隐患治理档案，治理结束后按有关规定存档，档案保存期不少于2年。档案应当包括以下内容：

（一）卷内目录；

（二）挂牌督办的会议记录、纪要；

（三）督办方案、治理方案；

（四）《安全生产重大事故隐患挂牌督办通知书》；

（五）公示情况；

（六）督查记录；

（七）《安全生产重大事故隐患治理延期申请表》；

（八）《安全生产重大事故隐患治理延期审批意见书》；

（九）《安全生产重大事故隐患治理验收申请书》；

（十）《安全生产重大事故隐患挂牌督办验收意见书》及相关审批资料；

（十一）行政执法文书；

（十二）摄录影像；

（十三）其它相关资料。

第十七条 市级重点单位名单由市安委办另行公布。

第十八条　本办法由市安委办负责解释。

第十九条　本办法自发布之日起施行。