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陕西省安康市人民政府办公室


安康市人民政府办公室关于印发《安康市市长信箱管理办法》的通知
　


各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
市长信箱是党和政府密切联系群众的重要桥梁，已经成为信息化条件下群众信访的重要渠道。为进一步规范管理，提高办信质量和效率，更好地服务群众，现将《安康市市长信箱管理办法》印发给你们，请遵照执行。

安康市市长信箱管理办法

市长信箱是党和政府密切联系群众的重要桥梁，是公众反映情况，提出意见、建议的重要渠道。它既是信息化条件下群众信访的重要途径，也是政府加强信访工作的重要内容。该信箱无须注册，只要登陆“安康市政府网”政府门户网（http://www.ankang.gov.cn）“市长信箱”栏目，即可给市长发送邮件。
一、“市长信箱”管理
市长信箱由市人民政府在“安康市政府网”设立，由市政府办公室主管，市信访局负责日常行政管理，承办相关工作。市政府网站负责信箱电子系统运行的安全、稳定，并根据运行情况，对系统功能进行修改，不断完善。
二、“市长信箱”工作职责
受理广大市民和社会各界对安康市经济建设、社会发展、行政执法、机关作风、行风建设等方面的投诉、咨询、批评、建议，向有关责任单位交办和转办群众反映的问题，反馈处理结果，对信箱数据定期进行备份、分析，及时向市政府提供有关的信息。
三、“市长信箱”受理范围
（一）对行政机关及其工作人员的批评、意见和建议；
（二）对我市改革开放、经济建设、发展环境、市政建设、城市管理等方面的意见和建议；
（三）对政府各部门工作职责、办事程序和政策规定的咨询、意见和建议；
（四）对直接影响群众生活的有关问题及突发事件的处理意见和建议；
（五）对社会生活中发生的、需由行政机关协调解决的有关问题的意见和建议；
（六）对市政府出台的相关政策、规范性文件等的咨询和建议。
四、“市长信箱”办理原则及程序
根据《信访条例》及有关法律、法规，市长信箱受理、处理信访事项，以及信访人提出信访事项，应当按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题的原则”进行。
市长信箱工作人员每个工作日及时阅读、办理电子邮件。对垃圾邮件进行清理；对简单知情的问题，直接回复；对重要信件下载打印，送请市政府领导阅批，并根据领导批示要求，及时交办、并敦促有关行政部门进行办理。对经过审核可以公开的邮件及回复，及时回复并在网上显示。
各县区人民政府、市人民政府各工作部门确定专人受理、回复网上信访问题。对转交的市长信箱受理的电子邮件反映的信访事项要认真调查、妥善处理，及时回复。一般问题，应在15个工作日办结；较复杂的问题可延长到30个工作日。作为信访立案处理的，应在60天之内办结。
五、信访人须知事项
（一）在写信活动中应遵守宪法、法律、法规和社会公德，如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，诽谤、诬告、陷害他人。
（二）对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，不予受理。
（三）向市长信箱写信，原则上应留下真实姓名、电话、地址、电子信箱等，以便联系。办信人员对来信人的具体姓名和联系方式严格保密。
（四）来信内容简明扼要，说清事实，原则上一信只反映一个问题。信件标题要点明主要问题，符合一般文书规范。
（五）信访人提交信件后将获得一个受理编号和密码，请妥善保存。可在“网上受理”页面的“快速查询”栏输入这两个号码，了解信件办理情况。
（六）信访人在得到处理结果反馈后，再次就同一问题进行反映，请写明前一封信件的受理编号、提交时间、标题及主要内容等，以便查找。
（七）以下信件将被视为无效，不再进入处理程序：
需要展开具体调查和处理，但来信人姓名、联系方法填写不完整或不真实的信件；
内容不完整、表述不清楚，导致无法回答或开展调查的信件；
同一来信人在规定办理时效内多次提交的内容相同或相近的信件；
不属于人民政府职权范围内，或无法通过本栏目处理程序进行处理或得到解决的问题。

安康市人民政府办公室
二○○七年三月二十三日


海南省海口市人民政府


海口市人民政府令
（第60号）


　　《海口市划拨土地收益征收规定》已经2006年9月7日市人民政府第60次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。


　　市长：陈辞
二00六年九月二十八日



　　海口市划拨土地收益征收规定




　　第一条　为了加强国有划拨土地管理，防止划拨土地收益流失，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　本市行政区域内划拨土地收益的征收管理适用本规定。


　　第三条　本规定所称划拨土地收益是指划拨土地使用权人利用划拨土地从事经营活动应当依法向国家缴纳的土地资源使用费。


　　第四条　市土地行政主管部门具体负责划拨土地收益的征收管理工作。市财政、价格、房产、规划、建设、监察、审计等部门在各自职责范围内分别做好划拨土地收益征收管理的有关工作。


　　第五条　禁止擅自利用划拨土地从事经营活动。确需改变用途从事经营活动的，划拨土地使用权人应当向市土地行政主管部门提出申请，经依法批准后按本规定缴纳划拨土地收益。


　　第六条　市土地行政管理主管部门是划拨土地收益的执收单位。划拨土地使用权人是划拨土地收益的缴纳义务人。


　　第七条　划拨土地收益根据经营用地面积和征收标准实行按年计算征收。经营用地面积按实际经营的用地面积计算，但经营用地上的建筑物、其他附着物在两层以上（含两层）的，经营用地面积按实际经营的建筑面积计算。划拨土地收益征收标准另行公布。


　　第八条　划拨土地收益实行凭证征缴制度。
　　缴纳义务人应自批准以其划拨土地从事经营活动之日起30日内向市土地行政主管部门申报领取划拨土地收益缴纳凭证，并应在每年12月30日前，持该凭证按规定向市土地行政主管部门足额缴纳其当年应缴的划拨土地收益。


　　第九条　经营用地面积变更的，缴纳义务人应自变更之日起5日内向土地行政主管部门申请办理变更划拨土地收益缴纳凭证。


　　第十条　划拨土地收益由执收单位开票、银行代收、财政统管。


　　第十一条　划拨土地收益纳入财政统筹安排使用，主要用于土地资源的保护和开发。
　　执收单位开展划拨土地收益征收工作所需经费由市财政主管部门核定预算予以拨付。


　　第十二条　市土地行政主管部门在划拨土地收益征收过程中应做好以下工作：
　　（一） 向社会公布征收对象、范围、标准、依据以及缴纳期限、程序；
　　（二） 开设划拨土地收益征收窗口，办理征收业务；
　　（三） 使用省财政主管部门统一印制的非税收入票据向缴纳义务人足额征收划拨土地收益；
　　（四） 办理划拨土地收益征收登记，按年度与代收银行核对账务，并向市财政部门定期报告征收情况；
　　（五） 其他征收管理工作。


　　第十三条　未按本规定申报领取或变更划拨土地收益缴纳凭证的，由市土地行政主管部门责令限期办理；逾期不办理的，由市土地行政主管部门处以500以上1000元以下的罚款。


　　第十四条　未按本规定缴纳划拨土地收益的，由市土地行政主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起由市土地行政主管部门按日加收应缴划拨土地收益金额3%的滞纳金。


　　第十五条　本规定具体应用中的问题由市土地行政主管部门负责解释。


　　第十六条　本规定自发布之日起施行。