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上海市经济委员会


市经委关于印发《上海市有序用电管理办法（试行）》的通知



市用电协调小组各成员单位、市电力公司、各区经委（工委）、控股公司、集团公司、市级开发区：
根据《上海市人民政府办公厅关于做好今年本市电力迎峰度夏工作的通知》（沪府办发[2005]17号）的精神，为贯彻落实市委市政府提出的“一个坚持，三个确保”的要求，为进一步规范做好本市有序用电管理工作，现将市经委组织制定的《上海市有序用电管理办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。
特此通知。

上海市经济委员会
二○○五年六月二十七日

上海市有序用电管理办法
（试行）
第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国节约能源法》、《电网调度管理条例》及《电力供应与使用条例》，为确保上海电网的安全稳定运行，在电力供需不平衡情况下，坚持限电不拉电，确保市民用电不受影响，确保重点企业生产需要，确保城市生产生活正常有序，依据有关法律法规规章，特制定本办法。
第二条 本办法所称有序用电，是指通过法律、行政、经济、技术等手段，加强用电管理，改变用户用电方式，采取错峰、避峰、轮休、让电、负控限电等一系列措施，避免无计划拉闸限电，规范用电秩序，将季节性、时段性电力供需矛盾给社会和企业带来的不利影响降至最低程度。
第三条 有序用电由各级政府和有关政府部门主导及推动，充分调动供电企业和电力用户的积极性，共同参与和配合。
第四条 凡本市供电企业和电力用户，均应遵守本办法。

第二章 组织管理

第五条 为加强有序用电工作的组织领导，市政府成立市用电协调小组。市经委和有关委办局以及市电力公司等单位参加，负责本市有序用电的协调和推进工作。市用电协调小组的日常办事机构设在市经委。
第六条 市用电协调小组各成员单位按各自职责参与全市有序用电管理工作。
第七条 市经委负责全市有序用电总体方案的制定和指导、管理和协调工作。
第八条 市电力公司是全市有序用电管理工作的实施主体，依据全市有序用电总体方案，严格遵循“有多少、供多少，缺多少、限多少”的原则编制预案和落实有序用电管理的各项措施。
第九条 各区政府、开发区和控股（集团）公司协调、推进和调控本地区、本系统内有序用电工作的日常管理，制订相应的工作措施，检查督促辖区内有序用电措施的落实。

第三章 有序用电管理

第十条 有序用电工作要与产业政策、能源政策和环保政策相结合、相协调，并与改善上海投资环境、改善职工生产条件和安全生产与社会稳定相结合。
第十一条 市用电协调小组根据本市电力供应、市外购电和上海用电负荷预测及变化情况，制定《上海市有序用电工作总体方案》。市经委和市电力公司按照“先错峰、后避峰、再限电、最后拉路”的原则，针对不同情况，确定实施有序用电的基本预案、高温（寒冷）期预案和应急预案。
第十二条 市电力公司在各区政府、开发区和控股（集团）公司配合协调下，将各级预案具体编制到各企业，并将确定的预案书面通知到各相关企业。
第十三条 按照分级实施的原则，在本市进入冬夏用电高峰期间，即开始实施基本预案；随着气温上升（下降），用电需求不断增加、电力缺口不断增大的趋势，实施高温（寒冷）期预案；当电网出现紧张状况时，将启动紧急预案以确保上海电网的安全运行。
第十四条 市电力公司在有序用电管理工作中，应主动帮助电力用户制定和落实有序用电的各项措施和应急措施，坚持公开透明原则，及时将上海的用电情况通过相关途径告知电力用户。同时，加强优质服务。
第十五条 电力用户要结合自己的生产情况积极执行有序用电的各项措施，并做好本企业的电力紧急预案。增强节电意识，积极采用高效节电技术和产品，优化用电方式，提高电能使用效率，减少电力消耗。

第四章 检查落实

第十六条 市电力公司应严格按照已确定的有序用电各项预案措施开展日常检查工作。
第十七条 市电力公司应加强与各区政府、开发区和控股集团公司信息沟通，在日常检查中及时纠正企业违反有序用电的行为。对于已安装用电负荷管理装置的企业，将通过投入相应的控制方式来加强有序用电措施的执行力度。
第十八条 市电力公司在检查中发现不执行有序用电措施的企业，应要求其立即改正，并出具《违反有序用电通知单》；对拒不改正的的企业，发出《中止供电通知单》，在《中止供电通知单》到达的次日若仍未改正的，则中止供电直到改正为止。中止供电所造成的后果，由该企业自己承担。

第五章 附则

第十九条 本办法由上海市经济委员会负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起实施。





国家计委


国家计委关于强制性产品认证收费标准的通知


二00二年六月十一日

计价格[2002]889号


国家认证认可监督管理委员会：
　　你委《关于强制性产品认证收费问题的函》(国认证函[2002]40号)收悉。为规范强制性产品认证收费行为，适应我国加入WTO的要求，经研究，现就具备强制性产品认证资格的认证机构对涉及人类健康和安全、动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行强制性产品认证的收费项目和收费标准及有关事项通知如下：
　　一、强制性产品认证收费项目和收费标准
　　(一)申请费。是认证机构受理申请人申请强制性产品认证的费用。
　　申请费收费标准为600元。其中，受理境外申请，由于支付通讯费用相对较多，另收通讯费500元；非中文资料另收翻译费1000元。
　　(二)产品检测费。是产品检测机构按照产品认证标准和技术要求进行检测并出具检测报告的费用。
　　产品检测费按原国家物价局、财政部《关于发布〈产品质量监督检验收费管理试行办法〉的通知》([1992]价费字496号)规定的收费标准执行。[1992]价费字496号文件没有规定收费标准的检验项目，暂由你委按照补偿检测成本的原则核定收费标准，报我委备案后实施。检测成本主要包括检测人员经费、材料费、水电燃料费、检测用房维护费、仪器设备折旧费、管理费等。
　　(三)工厂审查费。是认证机构按照认证产品的工厂审查要求所进行的文件审查、现场审核和出具工厂审查报告的费用。
　　工厂审查费收费标准为每个监督审核员每个工作日3500元。具体所需监督审核员的人数和审查的天数(人．日数)，由你委根据强制性产品认证实施规则严格核定，报我委备案后实施。
　　对获得国家认可的质量体系认证证书等的企业，在证书有效期内一般不实施强制性产品认证的质量保证能力的审查，不收相应的审查费。
　　考虑到认证的交通费用差别较大，按照国际惯例，审核人员往返交通费用由认证的申请人负担。认证机构不得向认证企业收取食宿费。
　　(四)批准与注册费。是认证机构对符合认证要求的产品进行评定，颁发认证证书的费用。
　　批准与注册费(含证书费)收费标准为每次800元。
　　(五)监督复查费。是认证机构根据产品认证实施规则中规定的复查内容，对认证企业进行监督复查所发生的费用，具体包括工厂审查费和抽样检测费。
　　监督复查费按不超过认证时的工厂审查费和产品检测费的各25％收取。但对涉及认证产品扩展和变更的监督复查，其工厂审查费和产品检测费应按实际发生费用收取。
　　(六)年金。是产品认证批准注册后的保持、责任风险、提供相关信息和处理申诉、投诉及争议等的费用。
　　年金标准为获证产品每年400元。
　　(七)认证标志费。是认证标志制作和实施管理的费用。分为标志费或标志批准使用费两种。
　　对按规定直接使用认证标志(CCC)的，收取标志费。标志费的具体收费标准为：8毫米标志每枚0．07元；15毫米标志每枚0．14元；30毫米标志每枚0．28元；45毫米标志每枚0．52元；60毫米标志每枚0．56元。
　　对经认证机构批准在产品或包装上自行印刷或模压标志的，收取标志批准使用费。标志批准使用费收费标准为每一种标志使用形式每年1000元。
　　二、强制性产品认证收费为经营服务性收费，收费单位应依法纳税。认证机构目前仍为事业单位的，应按规定到指定的价格主管部门申领《收费许可证》。
　　三、收费单位不得擅自扩大收费范围，提高收费标准，并自觉接受价格主管部门的监督检查。
　　四、非强制性产品认证收费仍按《国家计委、国家质量技术监督局关于印发产品质量认证收费管理办法和收费标准的通知》(计价格[1999]1610号)规定执行。
　　五、本通知自2002年5月1日起试行。试行期为2年，试行期满后，由你委向我委重新申报。