汽车行业标准化管理办法
机械部
汽车行业标准化管理办法
1996年1月16日，机械部
第—章 总 则
第—条 为了加强汽车（含摩托车）行业的标准化工作，适应社会主义现代化建设的需要，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》及国家技术监督局发布的《国家标准管理办法》、《行业标准管理办法》、《企业标准化管理办法》的有关规定，制定本管理办法。
第二条 汽车行业标准化工作的主要任务是在全行业组织制定标准、贯彻实施标准和对标准的实施进行监督、指导和推动企业标准化工作。运用标准化手段推动行业技术进步，合理发展产品品种，提高产品质量，组织配套协作和专业化生产，提高生产效率。
第三条 汽车行业标准化工作是汽车工业基础工作的重要组成部分，应纳入汽车工业发展规划和各级主管部门行业工作计划。
企业标准化工作是汽车行业标准化工作的基础，是企业发展生产、提高产品质量和搞好科学管理的重要基础工作，各企业要加强领导并纳入企业发展规划。
第四条 积极采用国际标准和国外先进标准是汽车行业的一项重要技术经济政策，要有计划、有步骤地健全、完善与国际标准基本协调，技术水平与国际标准和主要工业发达国家标准基本相当的我国汽车标准体系，以适应社会主义商品，经济发展和对外经济技术交流的需要。
要积极开展国际标准化工作，认真参与国际标准草案的讨论，积极向国际标准化组织提出我国草案，争取被国际标准化组织采纳，为国际标准化工作做出我国的贡献。
第二章 组织管理
第五条 机械工业部汽车工业司（以下简称汽车司）负责汽车行业的标准化管理工作，汽车司在标准化工作方面的主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关标准化工作的方针、政策和法规，制定汽车行业标准化工作的具体方针、政策和管理办法，并贯彻实施；
（二）组织编制和实施标准化工作规划和年度计划；
（三）审批、发布汽车行业标准，审核汽车国家标准（报批稿）和办理报批手续；
（四）协调行业的标准化工作；
（五）受理企业产品标准的备案，受理范围按国家技术监督局《企业标准化管理办法》执行；
（六）组织标准的贯彻实施和监督检查；
（七）管理标准化工作经费；
（八）管理全国汽车标准化技术委员会和中国标准化协会汽车分会；
（九）对汽车行业各有关部门和企业、事业单位、行业协会、学术团体的标准化工作进行指导；
（十）组织重大新产品和引进项目的标准化审查工作；
（十一）组织管理与本行业对口的国际标准化工作；
（十二）组织标准化的宣传培训和咨询服务工作；
（十三）组织标准化科技成果评选和负责标准化工作的表彰奖励。
第六条 中国汽车技术研究中心标准化研究所承担汽车行业标准化技术归口管理工作，负责汽车行业标准化的日常工作。其主要职责是：
（一）开展汽车标准化法规、方针和政策的研究，并提出建议；
（二）提出汽车行业标准化规划及年度计划的建议，并组织实施汽车司下达的年度计划；
（三）负责汽车标准的枝木协调和汽车标准（报批稿）的复核、复审工作，并办理报批；
（四）负责汽车行业标准的出版发行工作；
（五）受国家技术监督局和汽车司的委托负责汽车行业的国家标准、行业标准的解释，组织标准的贯彻实施工作，协助汽车司进行标准实施的监督检查工作；
（六）承担全国汽车标准化技术委员会和中国标准化协会汽车分会秘书处工作；
（七）负责汽车行业国际标准化归口工作，承担ＩＳＯ／ＴＣ22、ＩＳＯ／ＴＣ177、ＩＥＣ／ＴＣ699国内秘书处工作；
（八）受委托承担重大新产品和引进项目中的标准化审查工作，对企业的产品标准进行水平认可工作；
（九）组织开展汽车行业标准咨询和人员培训工作；
（十）负责汽车行业标准化科枝成果和标准化工作的表彰奖励的初评和推荐工作。
第七条 全国汽车标准化技术委员会是汽车行业从事全国性标准化工作的技术工作组织，其工作任务按《全国汽车标准化技术委员会章程》的有关规定。
第八条 各汽车生产企业行政主管部门都要积极参与制定汽车行业标准化工作的方针、政策和管理办法，协调并落实标准化工作规划、计划和标准制、修订工作，组织标准的贯彻实施和监督检查。
第九条 企业负责各自的企业标准化工作，其主要职责是：
（一）贯彻国家的标准化工作方针、政策，法律、法规，编制本企业标准化工作计划；
（二）组织制、修订企业标准，并按规定备案；
（三）严格执行强制性国家标准、行业标准和企业标准；
（四）对本企业实施标准进行监督检查；
（五）对研制新产品、改进老产品、技术改造和技术引进工作中的标准化工作，提出标准化要求，进行企业标准化审查；
（六）企业领导应支持企业标准化部门的工作，企业标准化人员对违反标准规定的行为，有权制止，并向企业负责人提出处理意见，或向上级部门报告。对不符合有关标准要求的技术文件，有权不予签字。未经标准化人员签字的技术文件不得投入使用；
（七）做好标准化效果的评价与计算，总结标准化工作经验；
（八）统一管理各类标准，建立档案，搜集国内外标准化情报资料；
（九）积极支持标准化人员参加各类标准化宣传培训活动，加强企业标准化培训工作，不断提高标准化人员的素质和企业职工的标准化意识；
（十）承担上级标准化行政主管部门和有关行政主管部门委托的标准化工作任务；
（十一）组织企业标准化科技成果的评定和优秀标准化工作者的表彰奖励；对贯彻标准不力造成不良后果的，给予批评教育；
第十条 标准化管理机构由单位主要负责人领导，应配备组织能力强、有一定政策水平、知识面广、专业技术工作经验丰富，熟悉生产管理业务的技术人员从事标准化管理工作，人员要相对稳定，保障标准化工作经费，不断改善其工作条件。
第十—条 中国标准化协会汽车分会是主管部门联系基层，开展标准化工作的纽带和助手，要积极协助主管部门开展有关标准化共性问题和方针、政策的研究，向主管部门提出建议；反映基层和标准化工作者的意见和要求；协助组织汽车标准制定和贯彻；并接受委托其他有关汽车标准化工作任务。
第三章 标准的制定
第十二条 汽车行业的标准由国家标准、行业标准和企业标准组成。
第十三条 国家标准是在全国范围内需要统一的技术要求，主要是：
（一）整车术语、符号、产品型号、编码等通用技术语言；
（二）通用互换配合要求；
（三）保障人体健康、人身、财产安全的技术要求；
（四）环境保护、卫生的技术要求；
（五）整车和发动机的通用试验方法；
（六）节约能源、资源的技术要求；
（七）国家需要控制的产品通用技术要求。
第十四条 行业标准是在汽车行业范围内需要统一的技术要求，主要是：
（一）汽车产品定型和质量管理方面的要求；
（二）汽车零部件术语、总成型号、零部件编号、制图规则、信息分类编码和文件格式等通用技术语言；
（三）汽车通用零部件、互换性和结构要素要求；
（四）汽车总成零部件试验方法；
（五）汽车产品技术条件及质量分等标准。
第十五条 企业标准是在企业范围内需要统一的技术要求、管理要求和工作要求，具体要求按国家技术监督局《企业标准化管理办法》规定。
第十六条 国家标准和行业标准分为强制性标准和推荐性标准。
强制性标准包括：
（一）保障人体健康和人身、财产安全的标准，
（二）环境保护、卫生的标准；
（三）节约能源、资源的标准；
（四）国家需要控制的产品通用技术要求；
（五）法律、行政法规指定必须执行的标准。
强制性标准以外的标准为推荐性标准。
第十七条 制定标准应当保障人体健座、安全环保和卫生；合理利用国家资源、满足使用要求，保护用户利益；有利于推广科学技术成果；做到技术先进、经济合理、协调配套。
第十八条 根据国家技术监督局和汽车司批准的计划由全国汽车标准化技术委员会组织汽车行业国家标准、行业标准的制、修订和复查工作。企业标准由企业组织制定。
第十九条 汽车行业的国家标准由国家技术监督局批准、发布；行业标准由汽车司批准、发布；企业标准由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布。
第二十条 标准实施后要适时复查，复查期限一般不超过五年。标准的确认、修订或废止，由标准的批准部门批准、发布。
第四章 标准的实施和监督
第二十—条 强制性标准一经批准发布，必须贯彻执行。不符合强制性标准的产品，禁止生产和销售。
推荐性标准一旦被企业采用，做为合同的依据、或被政府规定必须贯彻执行，则在企业内部、合同双方或政府规定的范围内强制执行。
第二十二条 对新产品开发和老产品重大改进必须提出标准化综合要求，制定产品标准，并进行标准化审查。未经标准化审查的不得批准定型。
第二十三条 汽车司负责汽车行业内标准实施的监督。
第五章 标准出版发行与标准化咨询服务
第二十四条 中国汽车技术研究中心标准化研究所受汽车司委托负责汽车行业标准的出版发行工作，要保证标准的印刷质量，缩短出版周期。其他单位非经批准不得擅自印刷发行汽车行业的国家标准和行业标准。
第二十五条 中国汽车技术研究中心标准化研究所和全国汽车标准化技术委员会各专业分技术委员会秘书处所在单位应做好国内外标准资料的搜集、整理和分析工作，及时向有关部门和基层单位提供国内外标准信息。
第二十六条 全国汽车标准化技术委员会及其各专业分技术委员会和中国标准化协会汽车分会要积极开展有关标准化的宣传和培训工作，组织经验交流、学术研究和新标准宣讲，推动汽车行业标准的贯彻执行，提高各级标准化人员的技术素质。
第六章 经 费
第二十七条 由政府拨给的制、修订标准补助费，专款专用。
第二十八条 标准化工作是公益性事业，制、修订标准费用的不足部分，可由行业向企业集资解决，企业承担的费用应计入生产成本。 ‘
第七章 奖励和处罚
第二十九条 为促进标准化事业，按国家规定对优秀标准化科技成果进行评审和奖励。
第三十条 各级主管部门和企、事业单位对在标准化工作中做出突出贡献的先进集体和先进工作者，以及长期从事标准化工作的人员（包括标准制定、实施、监督检查等）进行表彰奖励。
第三十—条 违反标准化法的处罚按《中华人民共和国标准化法实施条例》第五章的规定执行。
第八章 附 则
第三十二条 本办法由机械工业部汽车工业司负责解释。
第三十三条 本办法自发布之日起实施，原《中国汽车工业总公司 汽车行业标准化管理办法》即行废止。
青岛市餐厨废弃物管理办法
山东省青岛市人民政府
政府令第220号
《青岛市餐厨废弃物管理办法》已于2012年8月8日经市十五届人民政府第5次常务会议审议通过，现予公布，自2012年10月1日起施行。
市长 张新起
二○一二年八月二十八日
青岛市餐厨废弃物管理办法
第一条 为了加强本市餐厨废弃物管理，维护城市市容环境整洁，保障食品安全，根据有关法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内餐厨废弃物的产生、收集、运输、处置及相关管理活动。
第三条 本办法所称餐厨废弃物，是指从事餐饮经营活动的企业和机关、部队、学校、企事业等单位集体食堂在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂。
废弃食用油脂是指不可再食用的动植物油脂、油水混合物以及经油水分离器、隔油池等分离处理后产生的油脂。
第四条 市环境卫生行政主管部门负责本市餐厨废弃物管理工作。市餐厨废弃物管理机构具体负责餐厨废弃物日常管理工作。
区（市）环境卫生行政主管部门按照规定的职责，负责本行政区域内餐厨废弃物管理工作。
街道办事处、镇政府负责对本行政区域内餐厨废弃物管理工作进行协调、监督和检查，督促有关单位履行餐厨废弃物收运和处置的相关义务。
环保、城管执法、食品药品监管、卫生、工商、公安、商务、质监等部门应当按照各自职责，做好餐厨废弃物管理的相关工作。
第五条 餐厨废弃物治理遵循减量化、资源化、无害化的原则。
餐厨废弃物实行统一收运、集中处置。
第六条 市、各市政府应当做好餐厨废弃物处置单位定点布局规划的编制工作，加大餐厨废弃物治理资金的投入。
餐厨废弃物产生单位（含个体工商户，下同）应当按照规定履行餐厨废弃物处置的相关义务。
第七条 从事餐厨废弃物收运、处置的单位，应当依法向市环境卫生行政主管部门申请取得特许经营权。
申请餐厨废弃物收运特许经营权的单位，应当符合下列条件：
（一）具备法人资格，注册资本不少于人民币300万元；
（二）企业经营管理体系健全，组织结构设置合理，具备健全的技术、质量、安全和监测管理制度；
（三）具有能够保证餐厨废弃物收集运输作业所必须的管理、驾乘、调度、维修等人员，有职称的工程技术和经济管理人员不少于5人；
（四）具有固定的办公场所、职工休息场所；
（五）具有餐厨废弃物运输专用车辆，车辆具有全密闭自动卸载运输和防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能，安装行驶及装卸记录仪，且车辆总载重量不小于20吨；具有与车辆规模相适应的停放及维修场地、设备和配件储备；
（六）法律、法规、规章规定的其他条件。
申请餐厨废弃物处置特许经营权的单位，应当符合下列条件：
（一）具备法人资格，注册资本不少于人民币5000万元；
（二）企业经营管理体系健全，组织结构设置合理，具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度；
（三）技术负责人具有5年以上从事垃圾处理或者高浓度有机物处理技术管理工作经历，并具有相关专业高级职称；
（四）有职称的工程技术和经济管理人员不少于10人；
（五）具有成熟可靠的餐厨废弃物处理工程技术方案，采用的技术、工艺符合国家有关标准;
（六）通过环境影响评价审批;
（七）法律、法规、规章规定的其他条件。
第八条 餐厨废弃物产生单位应当与具有餐厨废弃物收运特许经营权的单位签订收运协议，在办理环境影响评价审批、餐饮服务许可证等许可时，应当主动出示协议。
各区餐厨废弃物收运单位应当每月将收运协议报市餐厨废弃物管理机构登记备案；各市餐厨废弃物收运单位应当每月将收运协议报所在地环境卫生行政主管部门登记备案。
本办法实施前已经取得相关许可的餐厨废弃物产生单位，应当自本办法实施之日起30日内，与具有餐厨废弃物收运特许经营权的单位签订收运协议。
第九条 餐厨废弃物收运单位应当免费设置相应数量、符合标准的餐厨废弃物专用收集容器。
餐厨废弃物产生单位应当将餐厨废弃物分类投放，收集容器应当保持密闭、完好、整洁，并做好防蚊蝇、防鼠等工作。
第十条 餐厨废弃物收运单位应当按照与餐厨废弃物产生单位签订的收运协议，履行收运义务，并遵守以下规定：
（一）按照环境卫生作业标准和规范，在规定的时间内及时收运餐厨废弃物；
（二）将收集的餐厨废弃物运到指定的处置场所；
（三）用于收运餐厨废弃物的车辆，应当保持密闭、完好、整洁；
（四）建立餐厨废弃物收运台账，每月向市餐厨废弃物管理机构、各市环境卫生行政主管部门报送。
第十一条 餐厨废弃物处置单位应当遵守下列规定：
（一）按照国家有关规定和技术标准处置餐厨废弃物；
（二）按照规定处理处置过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等，防止发生二次污染；
（三）按照规定接收餐厨废弃物；
（四）保证餐厨废弃物处置设施、设备正常运行；
（五）建立餐厨废弃物处置台账，每月向市餐厨废弃物管理机构、各市环境卫生行政主管部门报送处置的餐厨废弃物来源、种类、数量、去向、用途等情况；
（六）设立安全机构及专职安全管理人员，健全及落实安全管理制度，配套安全设施。
第十二条 餐厨废弃物收运、处置单位不得擅自停业、歇业。餐厨废弃物收运、处置单位确需停业或者歇业的，应当提前6个月向市环境卫生行政主管部门报告，经同意后方可停业或者歇业。
餐厨废弃物处置设施、设备需检修的，应当提前向环境卫生行政主管部门报告；因发生生产事故致部分或者全部停止处置的，应当及时向环境卫生行政主管部门报告。
第十三条 餐厨废弃物产生单位应当按照规定缴纳生活垃圾处理费。
餐厨废弃物产生单位对产生的废弃食用油脂进行单独收集的，在缴纳生活垃圾处理费时可以按量减收。具体办法由市环境卫生行政主管部门会同价格、财政部门另行制定。
第十四条 禁止下列行为：
（一）未取得特许经营权从事餐厨废弃物收运、处置；
（二）将餐厨废弃物提供给协议以外的单位或者个人；
（三）将餐厨废弃物混入其他垃圾收运；
（四）随意倾倒、抛撒、堆放餐厨废弃物；
（五）直接向排水管道排放餐厨废弃物；
（六）将废弃食用油脂加工后作为食用油脂使用；
（七）将未经无害化处理的餐厨废弃物作为畜禽饲料；
（八）将餐厨废弃物或者其加工产品作为食品加工原料使用，或者作为食品销售。
第十五条 市、区（市）环境卫生行政主管部门应当与同级工商、食品药品监管、环保等部门建立信息共享机制，统计分析餐厨废弃物产生单位与餐厨废弃物收运单位签约情况。
第十六条 环境卫生、城管执法等部门应当通过书面检查、实地抽查、现场核定等方式，对餐厨废弃物产生单位以及收运、处置单位的履约情况进行监督检查。
餐厨废弃物收运单位发现餐厨废弃物产生单位提供的餐厨废弃物种类、数量与协议有较大差异的，应当及时告知市餐厨废弃物管理机构、各市环境卫生行政主管部门。市餐厨废弃物管理机构、各市环境卫生行政主管部门应当在接到举报后3日内进行检查核实。
第十七条 市环境卫生行政主管部门应当建立餐厨废弃物收运、处置单位评估考核机制，考核监督餐厨废弃物收运、处置单位执行本办法情况。对考核中发现的问题，市环境卫生行政主管部门应当责令限期改正；逾期不改正情节严重的，可依法取消特许经营权。
第十八条 环境卫生、城管执法、环保、食品药品监管、公安等部门应当建立执法联动机制。各部门在监督管理中发现依法应当由其他部门查处的违法行为，应当及时将证据材料移送有管辖权的部门。负责查处的部门应当将处理结果及时反馈移送部门。
第十九条 环境卫生、城管执法等部门应当设置投诉和举报电话，受理单位和个人对违反本办法规定行为的投诉和举报。受理机关应当在接到投诉和举报之日起7日内，对投诉和举报进行调查处理，并将处理情况告知投诉人或者举报人。
第二十条 环境卫生行政主管部门应当编制餐厨废弃物收运和处置应急预案，建立收运和处置应急机制。
餐厨废弃物收运、处置单位应当根据应急预案的规定，编制本单位餐厨废弃物应急预案，并报环境卫生行政主管部门备案。
发生突发性事件造成无法正常收运、处置餐厨废弃物的，环境卫生行政主管部门应当立即启动应急预案，及时组织有关单位收运、处置餐厨废弃物。
第二十一条 餐厨废弃物产生单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由环境卫生行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照下列规定予以处罚：
（一）违反本办法第九条第二款规定，餐厨废弃物未分类投放，未保持收集容器密闭、完好、整洁的，处500元以上3000元以下的罚款；
（二）违反本办法第十四条第（二）项规定，将餐厨废弃物提供给协议以外的单位或者个人的，处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，处5000元以上30000元以下的罚款。
第二十二条 餐厨废弃物收运单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由环境卫生行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以上10000元以下的罚款：
（一）违反本办法第八条第二款规定，未将餐厨废弃物收运协议报送登记备案的；
（二）违反本办法第九条第一款规定，未设置相应数量符合标准的专用收集容器的；
（三）违反本办法第十条第（四）项规定，未按照规定报送餐厨废弃物收运台账的；
（四）违反本办法第十四条第（三）项规定，将餐厨废弃物混入其他垃圾收运的。
第二十三条 违反本办法第十二条第一款规定，餐厨废弃物收运、处置单位擅自停业歇业的，由环境卫生行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处10000元以上30000元以下的罚款。
第二十四条 违反本办法第十三条第一款规定，餐厨废弃物产生单位未按照规定缴纳生活垃圾处理费的，由环境卫生行政主管部门责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，处应交生活垃圾处理费三倍以下且不超过30000元的罚款。
第二十五条 违反本办法第十四条第（一）项规定，未取得特许经营权从事餐厨废弃物收运、处置的，由环境卫生行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处30000元的罚款。
第二十六条 违反本办法第十四条第（六）项、第（七）项、第（八）项规定的，由食品药品监管、工商、质监、畜牧兽医等部门依法予以处罚。
第二十七条 本办法规定的行政处罚，按照城市管理相对集中行政处罚权的相关规定，应当由城管执法部门实施的，依照其规定。
第二十八条 违反本办法规定，法律、法规、规章有行政处罚规定的，从其规定；造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 环境卫生、城管执法、环保、食品药品监管、工商等有关部门及其工作人员有下列行为之一的，由其主管部门或者上级机关责令改正，对负有责任的主管人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反规定职权和程序授予餐厨废弃物收运、处置特许经营权的；
（二）在办理环境影响评价审批、餐饮服务许可证等许可时，未按照规定核实餐厨废弃物收运协议的；
（三）未依法履行监督管理职责的；
（四）对有关部门依法转送的违法案件未及时依法查处的；
（五）对接到的违法行为投诉和举报未及时依法调查处理的；
（六）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第三十条 本办法自2012年10月1日起施行。
