关于取缔无证经营和禁止乱摆乱卖的若干规定
广东省广州市人民政府
关于取缔无证经营和禁止乱摆乱卖的若干规定
广州市政府
（一九九一年九月十二日广州市人民政府令第1号发布）
规定
第一条 为加强城市管理，保障合法经营，取缔非法经营，维护良好的社会秩序，根据国家和省、市有关规定，特制定本规定。
第二条 本市及外地单位和个人在本市从事生产经营活动的，必须持有本市工商行政管理机关核发的营业执照。不准擅自占用或超占道路（包括人行道下同）摆卖经营和作业。
第三条 销售各种奖券的临时点档，应由道路两旁的单位在室内代售。确需临时占用道路的，必须持有募委和各区占用道路联审小组审查批准的销售许可证。
第四条 临时占道经营的书报摊档，只准现在同时持有区文化局核发的经营许可证、区公安局核发的定点许可证、区工商局核发的营业执照的摊档经营。今后一律停止审批占道经营的摊档。
第五条 农民进城摆卖蔬菜和农副产品，必须到农贸市场或经区人民政府批准划定的内街临时蔬菜摆卖点摆卖。
第六条 从事补鞋、打棉胎等小修补服务业的只准在内街流动经营。
第七条 自行车、摩托车及各种修理业户，不准占道经营作业。
第八条 各种临时服务集市，应在公安和城管部门批准的非道路空旷地或公园内开设，不得占用道路。
第九条 经批准临时占用道路设置的公用电话站、书报亭（摊、档）、奖券销售点，不得进行超越服务范围外的其他商业经营活动。
第十条 临时占用道路摆卖季节性水果须经区联审小组批准，摆卖种类仅限于西瓜，时间从每年五月至八月。不准在一级马路设点。
第十一条 违反本规定第二条至第十条的，均属无证经营或乱摆乱卖。由工商行政管理部门视情节轻重分别给予教育制止、没收非法所得、没收商品、罚款、停业整顿，直至吊销营业执照等处理。
（一）对无证商贩，可责令其停止违法经营活动，没收非法所得，没收商品，或处以五十元以上五百元以下罚款。
（二）对领有营业执照的工商企业擅自超出原经营场地占道乱摆乱卖的，经教育制止、警告后，可并处以五十元以上五百元以下罚款。
（三）对违反本规定第三、四、七、八、九、十条者、责令停止违法活动，处以二十元以上一百元以下罚款。
（四）饮食店（档）占道经营的，处以一百元以上五百元以下罚款，情节严重的，给予停止整顿，直至吊销营业执照。
（五）违反第五条规定者，可处以十元以上五十元以下罚款。
第十二条 各管理部门应互相配合共同取缔无证经营和乱摆乱卖。
市城管监察大队在工商行政管理部门委托范围内对占道无证经营和乱摆乱卖进行管理和处罚。
公安、市容监察队、爱卫监督员等执法管理队伍可分别依照交通管理、市容环境卫生管理等法规、规章进行处理。
第十三条 对拒不接受管理人员监督检查处理和围哄、殴打执勤人员的，移送公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 本规定自发布之日起施行。
1991年9月12日
移动电话机定制管理规定
工业和信息化部
移动电话机定制管理规定
工信部电管[2010]4号
第一章 总则
第一条 为规范移动电话机定制行为，保护消费者合法权益，依据《中华人民共和国电信条例》以及有关法律法规，制定本规定。
第二条 移动电话机定制是指基础电信运营企业根据业务发展需要与移动电话机生产企业签署协议，由其生产满足特定业务要求移动电话机的行为。
第三条 基础电信运营企业（以下简称“定制方”）向移动电话机生产企业定制移动电话机，适用本规定。
第四条 工业和信息化部负责对移动电话机定制行为进行监督管理。
第二章 定制要求
第五条 定制方在定制前，应制定定制规范。定制规范应符合现行国家法律法规、国家标准、通信行业标准或技术规范以及工业和信息化部的有关规定。
第六条 被定制的移动电话机（以下简称“定制话机”）应获得电信设备进网许可证、粘贴进网许可标志。
第七条 定制方与移动电话机生产企业应当明确约定双方在产品质量和售后服务等方面承担的责任。
第八条 定制方应加强对定制话机内置业务的审查，严格落实信息安全管理责任，保护消费者合法权益。
第九条 定制方因业务发展需要，对定制话机开展与定制业务相关必要测试的，不得与进网检测重复，不得收费、发证。
第十条 定制方在定制话机上提供自营增值业务时，不得限制消费者使用其他增值业务服务商提供的增值服务。
第十一条 定制话机不得锁定网络，应允许消费者选择其他电信运营企业提供的同制式网络服务，并能实现基本的通信功能。
第十二条 定制话机应标明定制方的公司名称或品牌标识。
第十三条 定制话机可根据定制方业务需要设置相应特殊功能键，但不得影响基本操作功能键的正常使用。
第十四条 定制话机不得内置固化的SP代码、SP服务链接以及SP客户端软件。
第十五条 定制话机应以说明书等方式履行告知义务，说明其特有的业务功能、软件和特殊功能键的使用方式和范围。
第三章 定制管理
第十六条 定制方应将定制规范报工业和信息化部备案。定制规范发生变更的，应于变更后15日内报工业和信息化部。
第十七条 定制方应于每季度第一个月15日前将上季度定制话机的网络制式、型号、生产企业和定制数量等信息报工业和信息化部。
每年1月31日前，将上一年度定制工作总结报工业和信息化部。
第十八条 移动电话机生产企业申请定制话机进网许可时，应提交与定制方签署的定制协议或定制方出具的定制证明。
第十九条 定制方定制已获进网许可证移动电话机，如定制话机发生技术、外型改动的，需进行检测或重新办理进网许可证。
定制话机外型改动较小，原进网许可证申请单位要求减免测试项目的，可将改动前后的照片、电路原理图、改动说明和改动后的样品等交工业和信息化部审核。经工业和信息化部同意，可以减免测试项目。
第二十条 定制方应积极配合工业和信息化部组织的移动电话机证后监督抽查工作，必要时提供符合要求的样品。
第四章 监督管理
第二十一条 定制方和移动电话机生产企业在定制业务推广前应开展售后服务、维修的相关培训，防止出现因服务不到位引发的纠纷。
第二十二条 违反本规定，定制方定制未获得进网许可证的移动电话机、定制话机未粘贴进网许可标志的，由省、自治区、直辖市电信管理机构依照《中华人民共和国电信条例》的有关规定处理。
第二十三条 违反本规定，有下列行为之一的，由工业和信息化部或省、自治区、直辖市电信管理机构依照《中华人民共和国电信条例》的有关规定处理：
（一）限制消费者使用其他增值业务服务商提供的同类增值服务的；
（二）锁定网络，不允许消费者选择其他电信运营企业提供的同制式网络服务的。
第二十四条 违反本规定，对定制话机进行重复检测、收费、发证的，由工业和信息化部责成定制方进行整改，并视情况给予通报。
第二十五条 违反本规定，有下列行为之一的，由工业和信息化部责成定制方和移动电话机生产企业进行整改，并视情况给予通报：
（一）未标明定制方公司名称或品牌标识的；
（二）定制话机设置特殊功能键，影响基本操作功能键使用的；
（三）内置固化的SP代码、SP服务的链接以及SP客户端软件的；
（四）未履行告知义务的；
（五）定制话机发生技术、外型改动，未按规定报工业和信息化部审核的。
第五章 附则
第二十六条 本规定由工业和信息化部负责解释。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。
