关于加强保险中介从业人员继续教育管理工作的通知
中国保险监督管理委员会
关于加强保险中介从业人员继续教育管理工作的通知
保监发〔2005〕107号
各保监局、各保险公司、保险中介机构：
保险中介从业人员继续教育工作有利于提高保险中介从业人员的整体素质，维护保险中介市场信用，从而促进保险业的稳定持续健康快速发展。各保险公司、保险中介机构、保监局对此应予以高度重视。为进一步加强保险中介从业人员继续教育的管理工作，现将有关问题通知如下：
一、培训机构
各保监局应在广泛调研的基础上,逐步建立并完善适合保险业发展需要的符合辖区实际的继续教育培训网络体系。
本着公平、公正的原则，各保监局在评定培训机构时应征求保险行业协会，保险机构、保险中介机构以及专家、学者的意见，并对意见进行记录。培训机构应合理布局网点，方便参训人员，有条件的地区可以成立由相关专业人士组成的继续教育培训资格评定小组，重点对培训机构的课程设置和培训师资等进行把关。各保监局应及时将评定结果向社会公告,并于公告后20天内将培训机构名录报保监会备案。
二、培训对象
取得资格证书，在保险中介机构从事保险中介业务的人员需要接受继续教育培训。取得资格证书未在保险机构、保险中介机构从业的人员以及在保险中介机构实习而未取得资格证书的人员都需要参加继续教育的培训，培训学时参照《保险中介从业人员继续教育暂行办法》执行。
三、培训内容
岗前培训是指保险中介从业人员从事保险中介业务前所必须接受的专业培训。
委托代理培训是指保险公司负责组织对受其委托的保险代理机构的有关业务人员进行的专业培训。培训对象包括专业保险代理机构和兼业保险代理机构的有关业务人员。保险公司与代理机构代理关系存续一年以上的，累计培训时间不得少于36小时。对于不具备培训条件的保险公司，应委托经保险监管机构公告的培训机构进行相关培训。
后续教育是指保险中介从业人员在从事保险中介业务过程中每年所必须接受的专业培训。保险中介从业人员当年接受的岗前培训或委托代理培训学时可记入后续教育学时。
继续教育的培训课程要求是与保险法规、职业道德和保险知识相关的培训，营销技巧的培训不记入教育学时，单次最低培训学时不得少于一小时。有条件的地区可以根据本地区情况制定继续教育培训大纲，以规范培训内容。
（一）保险代理机构业务人员推荐课程
1、风险与保险；2、保险合同；3、《保险法》；4、《保险中介相关法规汇编》；5、《保险职业道德教育读本》；6、人身保险的主要种类和人身保险合同；7、财产保险的主要种类和财产保险合同； 8、意外伤害保险和健康保险；9、保险代理和保险代理合同；10、《合同法》；11、保险代理人的法律责任；12、《金融学》；13、保险监管机构认可的其他教材。
（二）保险经纪机构业务人员推荐课程
1、风险与保险；2、保险合同； 3、《保险法》；4、《合同法》；5、《保险中介相关法规汇编》；6、《保险职业道德教育读本》；7、风险管理；8、财产保险的主要种类和财产保险合同；9、人身保险的主要种类和人身保险合同；10、再保险的主要种类和再保险合同； 11、非寿险保费的计算；12、保险经纪合同和保险经纪人的法律责任；13、《金融学》；14、保险监管机构认可的其他教材。
（三）保险公估机构业务人员推荐课程
1、风险与保险；2、保险合同； 3、《保险法》；4、《保险中介相关法规汇编》；5、《保险职业道德教育读本》；6、财产保险的主要种类和财产保险合同；7、《合同法》； 8、保险公估报告；9、保险公估合同和保险公估人的法律责任；10、《金融学》；11、保险监管机构认可的其他教材。
四、监督管理
各保监局应本着确保教学质量、提高从业人员素质的原则，加强对培训机构的监督管理。重点对培训师资、课程设置、课时安排、培训记录、培训效果进行监督检查，对不具备开展继续教育条件，不能保证教学质量的培训机构应责令改正，逾期不改的，取消其从事保险中介从业人员培训资格并予以公告。
对于存在收费行为的培训机构，各保监局应对其收费资格进行审核，按照合法、合规、合理的原则对培训机构的收费标准进行监督指导。对收费过高或存在不合理收费的培训机构要责令改正，逾期不改的，取消其从事保险中介从业人员培训资格并予以公告。
参加继续教育是保险中介从业人员申请换发资格证书的一项必要条件。保险中介从业人员自取得资格证书3年内，每年接受继续教育时间累计不得少于36小时，其中接受保险法律和职业道德教育时间累计不得少于12小时。
五、培训证明和培训证书
培训证明是培训机构向参训人员核发的单次培训合格证明。培训机构应做好培训证明的发放和培训情况的记录工作，培训记录保存不得少于10年。保险监管机构有权对培训证明和培训记录的真实性、完整性进行核对。
培训证书由保监会监制，是保险中介从业人员从业过程接受各种培训的完整记录。该证书准确记载本人参加继续教育的情况，包括培训机构、培训课程、培训课时、考核结果、培训日期等信息，培训证书内容由培训机构负责记载并加盖公章。证书由本人妥善保管，在申请换发资格证书时出示其培训证书。
培训证书遗失的，由本人持空白培训证书到原培训机构办理培训学时的补录手续。
证书印刷厂：保联印刷（北京）有限公司
电话：（010）60245018
传真：（010）60245926
六、关于保监会与保监局职责分工
保监会负责公告和管理面向全国开展培训业务的培训机构，各保监局负责公告和管理面向本辖区开展培训业务的培训机构。
国外保险培训机构在满足《保险中介从业人员继续教育暂行办法》的条件下，允许其在我国开展保险中介从业人员继续教育培训工作，并认可其培训学时。国外培训机构的公告和管理由保监会负责。
二○○五年十一月十四日
海南省教育厅关于印发《海南省高等教育自学考试社会助学管理办法（试行）》的通知
海南省教育厅
海南省教育厅关于印发《海南省高等教育自学考试社会助学管理办法（试行）》的通知
琼教高〔2002〕18号
各高等院校，各市县教育（教科）局，洋浦社会发展局，省农垦总局、海南钢铁公司教育处，各有关高等教育自学考试社会助学单位：
为加强对我省高等教育自学考试社会助学机构的管理、指导和监督，规范助学活动，保证助学质量，促进自学考试事业的健康发展，我厅根据国家有关文件精神结合本省实际情况，制定了《海南省高等教育自学考试社会助学管理办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：《海南省高等教育自学考试社会助学审批登记表》
二○○二年三月二十二日
海南省高等教育自学考试社会助学管理办法
（试行）
第一条 为了加强对我省高等教育自学考试社会助学机构的管理、指导和监督，规范助学活动，保证助学质量，促进自学考试事业的健康发展，根据国务院《社会力量办学条例》、《高等教育自学考试暂行条例》和教育部、全国自考委有关文件精神，结合我省实际情况，特制定《海南省高等教育自学考试社会助学管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。
第二条 《管理办法》所称高等教育自学考试社会助学是指：经省级教育行政部门批准的具有法人资格的教育机构，根据海南省高等教育自学考试委员会办公室（以下简称省自考办）公布的高等教育自学考试专业考试计划和课程考试大纲的要求，通过面授、函授、广播、电视、录音、录像等多种形式，有组织地为自学应考者进行课程辅导和自学指导的教学活动。
第三条 社会助学机构在我省开展助学活动，必须接受省教育厅的管理，同时接受省自考办的指导和监督。
第四条 申请举办高等教育自学考试社会助学机构必须具备以下条件：
（一）申办单位必须具有法人办学资格，申办个人必须享有中国公民的政治权利和具有完全民事行为能力；
（二）具有明确的办学指导思想、健全的管理机构和熟悉高等教育自学考试特点的专职负责人及管理人员；
（三）具有相对稳定且能够胜任教育教学任务的、与助学规模相适应的专兼职教师队伍；
（四）具备基本办学条件，包括稳定的经费来源和必需的固定教学、实验、实习场所及相应设备；
（五）具有能够保证助学质量的管理规章制度和符合自学考试特点的助学教学计划。
第五条 高等教育自学考试社会助学实行社会力量办学许可证制度，由省教育行政部门负责审批并颁发社会力量办学许可证。
第六条 申请举办高等教育自学考试社会助学机构必须提交如下材料：
（一）申请报告；
（二）《海南省高等教育自学考试社会助学审批登记表》（一式四份）；
（三）社会助学机构章程；
（四）申请者的资格证明文件；
（五）社会助学机构领导成员、教务人员、财务人员以及专兼职教师的资格证明文件；
（六）社会助学机构的资产（包括办公场地、教学场所、教学实验实习设备等）及经费来源的证明文件；
（七）助学拟开设专业和办学规模、教学计划等。
第七条 助学机构申报于每年七月集中受理。已批准的社会助学机构，调整或新增助学专业，须报省自考办审核，省教育行政部门批准。未经省教育厅批准而擅自进行招生助学者，将按国家有关规定予以取缔，并没收其非法所得。
第八条 社会助学机构只能在省教育行政部门批准的指定地点、专业、办学层次范围内开展助学活动。
经批准的助学机构不得将助学任务委托或承包给其他组织或个人实施，不得以任何名义与其他教育机构联合进行社会助学活动，不得设立分教学点。
第九条 社会助学机构在助学过程中应严格遵守自学考试的规章制度，端正助学方向。认真执行教考职责分离原则。参加自学考试课程命题的教师不得担任该课程的辅导教师。社会助学机构聘请主考学校主考专业的教师，必须征得主考学校有关部门的同意，同时报省自考办审核同意后方可助学。坚决纠正和杜绝猜题、押题、助考不助学等违反教育教学规律的行为。
第十条 普通高等学校从事高等教育自学考试社会助学活动，要纳入成人教育的管理范围，由学校负责成人教育的机构统一管理。普通高校、成人高校的其他机构不得面向社会举办社会助学班。各高校负责成人教育的机构应于每年12月份集中将本校开展高等教育自学考试社会助学活动情况统一报省教育厅高等教育处和省自考办。
第十一条 社会助学机构的助学活动是辅导性教学，没有颁发任何单科结业证书、毕业证书等学历证件的权力。各助学机构面向社会刊登、播放、张贴的招生广告，须报经省教育厅高等教育处审查同意后方可刊、播、贴、发。
广告内容必须真实准确，明确由高等教育自学考试委员会组织考试和颁发证书，并注明高等教育自学考试助学字样，不得使用含糊用语，误导自学者。
第十二条 高等教育自学考试的专业考试计划、课程考试大纲和自考教材是自学考生的必备用书，由全国高等教育自学考试指导委员会统一组织编印、发行，社会助学机构不得擅自编写、翻印，严禁订购、使用盗版教材。
第十三条 各助学机构，要按当地物价部门规定的收费标准向接受助学的学员收取学杂费，任何单位和个人不得巧立名目，滥收、多收费用。助学机构要建立健全财务管理制度，严格遵守国家财经纪律，接受财政、物价、审计部门的监督和检查。
第十四条 为了保证高等教育自学考试的方针、政策、专业考试计划、课程考试大纲和各项规定在社会助学活动中得以贯彻和实施，对有下列行为之一者，将视情节轻重予以警告、限期整改、暂停招生、吊销办学许可证等处理。
（一）助学指导思想不端正，片面追求经济效益，教学质量差；
（二）规章制度不健全或有章不循，管理混乱；
（三）助学超出批准专业范围或招生区域，私设助学点；
（四）擅自翻印、购买、编写、出售盗版教材；
（五）未经批准刊、贴、发招生广告（简章），或虽经批准但又擅自改动广告内容；
（六）教考职责不分，聘请命题教师辅导；
（七）其他违规行为。
第十五条 为了加强对社会助学工作的管理、监督和指导，省教育厅将对全省社会助学机构实行年检，年检不合格的社会助学机构，将按第十四条之规定处理。
第十六条 本管理办法由省教育厅负责解释。
