关于在水利工程中进一步推广应用土工合成材料的通知
国家经贸委
国家经济贸易委员会文件
国经贸技术[1999]49号
--------------------------------------------------------------------------------
关于在水利工程中进一步推广应用土工合成材料的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府：
当前，全国各地遵照党中央、国务院的部署，全面掀起了灾后重建、整治江湖、兴修水利的大规模水利建设新高潮，推广应用土工合成材料是提高工程建设质量的一项重要措施。为了在水利工程中进一步推广应用土工合成材料，根据当前的实际情况，现就有关问题通知如下：
一、提高认识，加强领导。土工合成材料在国外已广泛应用于水利工程。实践证明，由于它具有防渗、反滤、防护、加筋等多种功能，对提高工程质量和效益有积极作用。我国生产的土工合成材料产品，在数量、品种和质量上基本能满足市场需求，为水利工程应用提供了可靠的保证。各部门要改变传统观念，从设计抓起，认真研究、优化采用土工合成材料的工程方案，经过技术经济比较，积极推广应用土工合成材料。
当前，高标准建设大江大河干堤是灾后水利建设的当务之急，各地水利部门要高度重视土工合成材料的推广应用，特别是在堤防工程堤身及基础的防渗、堤防及岸坡的保护，以及节水灌溉渠道、水池的防渗等方面要结合实际重点推广。各地要结合本地实际建立健全土工合成材料推广应用协调机构，切实加强组织领导。
二、严格执行技术规范，加强施工技术指导。水利工程应用土工合成材料，要严格按照最近颁布的有关技术规范，精心组织设计，确保设计质量。要按照分级管理原则，严格设计审批程序，严把设计质量关，对不符合设计规范要求的，坚决不予审批，消灭“边勘测、边设计、边施工”工程。选择土工合成材料产品，要按照设计要求，在国家经贸委公布的重点生产企业中招标订货，严格选用，并加强材料性能测试，坚决杜绝使用不合格产品。施工人员必须经过技术培训，同时加强施工现场指导，按照施工规范，严格施工工艺和操作程序。
三、严格质量管理，确保工程质量。要认真执行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。招标投标要打破地方、部门和行业保护，坚持公开、公平、公正的原则。工程施工队伍必须经过严格的资质审查，杜绝转包和无序分包现象。要建立严格的项目质量保证体系，加强质量监督。要强化质量责任制，每个应用项目都要明确项目责任人，以及设计、监理、施工等具体责任人，并在现场挂牌公示。要建立项目档案，做到施工有记录、检测有资料，并以此作为工程验收的重要依据。发现质量问题要立即处理，坚决杜绝“豆腐渣工程”。
四、搞好典型引导，抓好示范工程。水利部将组织有关省水利部门，重点抓一批应用土工合成材料的示范工程，首先在长江干堤重要堤段进行。这些示范工程，必须有甲级资质的设计、施工单位承担，并严格执行建设监理。水利部门要加强质量监督检查，加大质量事故和劣质工程的查处力度。各地要结合实际情况，选择适宜工程作为示范，重点抓好，并做好示范工程的运行监测、技术总结和经验交流，使土工合成材料在水利工程中的应用扎扎实实地推广开来。（完）
一九九九年一月二十一日
关于建立原煤生产总量控制情况通报制度的通知
国家煤炭工业局
关于建立原煤生产总量控制情况通报制度的通知
1999年4月2日，国家煤炭工业局
各省、自治区、直辖市煤炭管理部门，北京矿务局、大屯煤电（集团）公司、平朔煤炭工业公司、神华集团公司、伊敏煤电公司、新疆生产建设兵团工业局：
根据《国务院关于关闭非法和布局不合理煤矿有关问题的通知》（国发〔1998〕43号）精神，以及国家经贸委《关于做好1999年总量控制工作的通知》（国经贸运行〔1999〕142号）和国家计委《关于调整1999年国民经济和社会发展计划（草案）部分指标的通知》（计综合〔1999〕295号）要求，国家煤炭工业局已将1999年原煤产量控制目标及1999年第二季度原煤产量控制目标印发给你们，为及时掌握原煤生产总量控制情况，决定建立原煤生产总量控制情况通报制度。现就有关问题通知如下：
一、请各单位确定一名厅、局级领导和一名具体工作人员做为联络员，于4月10日前将名单（姓名、职务、联系电话、传真号码、电子邮件号码等）传真到国家煤炭工业局调度中心（传真号码010--64234662）。
二、各单位要在每月6日前对上月原煤生产总量控制目标完成情况及全年累计完成情况进行总结，并将总结报告按上述传真号码传送到国家煤炭工业局调度中心。总结的内容包括：季度原煤总量控制目标分解落实情况、原煤生产总量控制目标当月完成及累计完成情况（分国有重点煤矿、地方国有煤矿、乡镇煤矿）、煤炭库存情况、关井压产进展情况、存在的主要问题及原因分析、下一步工作的建议意见，并填报原煤生产总量控制目标完成情况表（见附件）。
附表
原煤生产总量控制目标完成情况表
单位：万吨
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 本月原煤生产总量完成情况 | 年累计原煤生产总量完成情况 | 库存情况 |
| 单 位 |------------------------------------|------------------------------------|--------------------|
| |实际完成|与98年同比|与97年同比|实际完成|与98年同比|与97年同比|期末库存|与年初比 |
| | |（＋、--） |（＋、--） | |（＋、--） |（＋、--） | |（＋、--）|
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
| 合 计 | | | | | | | | |
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
|一、国有重点煤矿| | | | | | | | |
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
| ＊＊矿务局 | | | | | | | | |
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
| ＊＊矿务局 | | | | | | | | |
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
| | | | | | | | | |
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
| | | | | | | | | |
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
|二、地方国有煤矿| | | | | | | | |
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
| ＊＊地区 | | | | | | | | |
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
| | | | | | | | | |
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
| ＊＊市 | | | | | | | | |
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
| | | | | | | | | |
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
|三、乡镇煤矿 | | | | | | | | |
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
| ＊＊地区 | | | | | | | | |
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
| | | | | | | | | |
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
| ＊＊市 | | | | | | | | |
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
| | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
说明：1、单位栏，国有重点煤矿填列到各矿务局、公司，地方国有煤矿和乡镇煤矿填到主要地、市。
如有必要，可将1997年以后投产的主要国有重点矿井产量列出。
2、本月数填调度数，年累计填本月调度数加上月以前的统计数。
3、某季度完成后在上表中增加季度原煤总量及其同国家下达的季度控制目标和各省（区、市）分解计划的对比。
