中华人民共和国和罗马尼亚关于建立全面友好合作伙伴关系的联合声明
中国 罗马尼亚
中华人民共和国和罗马尼亚关于建立全面友好合作伙伴关系的联合声明
应罗马尼亚总统扬·伊利埃斯库的邀请，中华人民共和国主席胡锦涛于2004年6月12日-14日对罗马尼亚进行国事访问。访问期间，胡锦涛主席与伊利埃斯库总统就加强双边关系和共同关心的国际问题进行了深入、友好的会谈，达成广泛共识。访问取得丰硕成果。
双方一致认为：自一九四九年十月五日中罗建交以来，两国关系历经五十五年，一直顺利发展，友好合作日益扩大。为将中罗密切关系继续推向前进，双方宣布建立全面友好合作伙伴关系。
一、关于双边政治关系
双方一致认为，中罗传统友谊是两国人民共同积累的宝贵财富，也是双边关系深入发展的重要基础。中罗友好符合两国人民的共同意愿和根本利益，有利于促进地区和世界的和平与发展。
双方同意在相互尊重、平等互利、互不干涉内政等原则及其它公认的国际法准则基础上，保持各级别、各领域的密切沟通和交流，进一步扩大两国各领域的交往与合作，发展中罗全面友好合作伙伴关系。
双方认为，保持两国领导人的经常接触，对于加深相互了解和信任，促进双边关系持续发展具有特别重要的意义。中华人民共和国主席胡锦涛邀请罗马尼亚总统扬·伊利埃斯库对中国进行国事访问。罗马尼亚总统扬·伊利埃斯库愉快地接受了邀请。
双方重申尊重对方根据各自国情选择的发展道路和内外政策。
中方高度评价罗马尼亚在经济和社会发展中取得的成就，对罗马尼亚融入欧洲一体化进程的努力表示理解和支持，赞赏罗马尼亚在维护地区及世界和平与稳定方面发挥的积极作用。
罗方赞赏中国在实行改革开放以来各领域取得的成就，强调中国经济的平稳、协调、快速发展对全球经济具有积极影响，并高度评价中国为促进亚洲及世界的和平与发展所作的重要贡献。
罗方重申将继续坚持一个中国的立场，承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的惟一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。罗方不同台湾建立任何形式的官方关系和进行任何具有官方性质的往来，不支持台湾加入只有主权国家才能加入的国际组织，反对“台湾独立”。
二、关于经贸合作
双方强调，经贸合作是两国关系的重要组成部分，大力拓展经贸合作有助于双边关系的健康、稳步发展。双方对近年来两国经贸合作发展的良好势头表示满意，一致认为，大型合作项目是推进双边经贸关系发展的重要渠道，表示将为此共同努力。
双方愿充分发挥两国政府职能部门以及中罗经贸混委会的宏观指导作用，为两国企业间开展互利合作创造有利条件。
双方表示，两国政府鼓励各自企业在对方国家进行投资或开展合作，尤其鼓励双方企业在诸如信息及通信技术、基础设施、农业、环保等优势互补的领域彼此借鉴，取长补短。中方欢迎罗企业参与中国西部开发、振兴中国东北等老工业基地以及二OO八年北京奥运会、二O一O年上海世博会的场馆建设。罗方欢迎中国企业参与罗基础设施、高科技等领域相关项目建设。
三、关于其它领域的合作
双方将进一步开展文化、科技、环保、旅游、司法等领域的相互交流与合作，认真落实两国签署的各项合作协议。
双方认为，文化艺术的交流是加强两国人民相互了解、增进友谊的桥梁和纽带。双方愿在保持两国政府间文化合作的同时，鼓励和支持开展民间文化交流。
年轻一代和非政府组织交往对发展两国传统友好关系具有重要意义。双方愿意促进和支持民间及非政府组织间加强交往，以开辟新的合作领域，在经济社会发展中相互支持。
双方将进一步深化两国科技合作，通过科技考察和研发项目，相互学习与交流经验和技术，促进两国科技发展和经济建设。
双方意识到环境问题对维系国计民生和经济可持续发展的重要性，愿意在环境保护和合理利用自然资源方面开展合作。
中方同意将罗马尼亚列为中国公民出境旅游目的地国家，对罗方在北京开设旅游办事处表示欢迎。
双方将加强司法领域的合作与交流，支持和鼓励两国政府司法部门、议会司法专门委员会间的合作。
双方将加强卫生和医学领域的交流，尤其重视医药和医疗器械生产方面的合作。
四、关于国际领域的合作
双方重申，恪守《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际法准则，双方认为，联合国是由主权国家组成的世界上最具广泛代表性、权威性的政府间国际组织，在维护国际和平与安全、妥善有效地应对全球和地区威胁方面负有核心责任。鉴此，应加强联合国安理会的作用和权威，提高联合国妥善应对当代世界问题的能力。双方决心加强其在联合国范围内的合作，及时就共同感兴趣的问题，加强沟通与磋商。
双方认为，恐怖主义是当今世界和平与发展的严重威胁。双方一致谴责和反对任何形式的恐怖主义，主张各国应履行根据国际法承担的义务，加强国际合作，坚决打击和制止恐怖主义活动。双方愿就打击恐怖主义、有组织犯罪、非法移民、非法贩卖毒品和武器加强磋商与合作。
中华人民共和国主席 罗马尼亚总统
胡锦涛 扬·伊利埃斯库
（签字） （签字）
二OO四年六月十三日于布加勒斯特
关于发布《道路商品汽车发送管理办法》（试行）的通知
交通部
关于发布《道路商品汽车发送管理办法》（试行）的通知
1997年2月13日，交通部
各省、自治区、直辖市交通厅（局、委、办）：
现发布《道路商品汽车发送管理办法》（试行），自1997年5月1日起施行。
道路商品汽车发送管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为维护道路商品汽车发送秩序，规范经营行为，保护经营业户的合法权益，根据国家有关道路运输管理规定，制定本办法。
第二条 道路商品汽车发送是指在我国境内道路上，受汽车生产厂、购车单位或个人委托，提供驾驶劳务，运送商品汽车以及其他机动车辆的有偿的运输服务活动。
第三条 凡在我国境内道路上从事商品汽车发送的业户，应遵守本办法。
第四条 中华人民共和国交通部负责全国道路商品汽车发送管理；各级交通主管部门，具体负责道路商品汽车发送的管理工作；各级道路运输行政管理部门（以下简称运政部门），负责组织实施本办法。
第二章 开业条件
第五条 凡从事营业性道路商品汽车发送的业户，除符合《道路运输服务业户开业技术经济条件》的一般条件外，还应具备下列条件：
1、有与经营规模相当的管理、技术人员；有与承接商品汽车发送数量相当的驾驶人员，向社会聘用驾驶人员，应订有合法有效的劳务合同；
2、具有完善的组织章程；
3、具有与经营规模相适应的停车场地，租用停车场地，需有一年以上合法有效的租赁合同；
4、从事道路商品汽车发送的驾驶人员，须持有效的驾驶执照，并具有3年（含3年）以上的驾龄。严禁聘用离退休驾驶人员从事商品汽车驾驶业务。
第三章 申请与审批
第六条 凡申请从事道路商品汽车发送的业户，须持乡（镇）人民政府、街道办事处或主管单位证明和有关开业申请材料，向所在地县级运政部门提出书面申请。
第七条 审批权限：
（一）县级运政部门，负责对申请业户的有关材料进行初审，符合开业条件的签署意见后，报地（市）级运政部门审批。
（二）地（市）级运政部门，依据本办法第五条开业条件及县级运政部门意见进行审批。符合开业条件的发给《公路运输经营许可证》，并在经营范围内注明“商品汽车发送”。
第八条 已取得道路运输经营资格的业户，新增道路商品汽车发送服务项目的，按规定程序进行申请和审批。
第九条 各级运政部门，自接到业户书面申请之日起，30天之内作出批准（合格）或不批准（不合格）的书面答复。
第十条 道路商品汽车发送的业户，迁址、分离或合并，应在变更之日30天前，持有关材料按本办法第六、七条规定办理变更手续。
第十一条 道路商品汽车发送的业户歇业、停业，应在歇业、停日之日30天前，持有关材料向原审批机关办理歇业、停业手续，按规定时间交回《公路运输经营许可证》。
第十二条 道路商品汽车发送的业户，在注册地以外的地区经营商品汽车发送业务的，需经注册地运政部门的审核，报省级运政部门同意，经商异地省级运政部门同意，并办理有关手续后，方可经营。
第四章 道路商品汽车发送的组织与管理
第十三条 办理道路商品汽车发送委托业务时，委托人应做到：
（一）选择具有经营资格的道路商品汽车发送业户；
（二）准确提供发送车辆的名称、型号、数量、收发车人的详细地址及发送过程中的注意事项等内容。
未按以上规定办理道路商品汽车发送委托业务，由此造成发送事故的，由委托人负责。
第十四条 受理道路商品汽车发送委托时，经营道路商品汽车发送的业户应做到：
（一）认真核实委托人提供的第十三条第二项的有关内容；
（二）认真检查车辆的外型以及新车限速装置是否完好，如有外型破损，作出详细记录，记录内容由委托人签字认可；限速装置不符合技术要求的，由委托人负责修理完好后，方可受理。
未按以上规定受理道路商品汽车发送委托业务，由此造成发送事故的，由道路商品汽车发送业户承担责任。
第十五条 道路商品汽车发送的业户和委托人应签订商品汽车发送合同，并分别办理车辆、第三者责任等有关的保险业务手续。
第十六条 道路商品汽车发送的驾驶人员，实行《道路商品汽车发送驾驶员上岗证》制度。《道路商品汽车发送上岗证》实行年审，未经年审的无效。
《道路商品汽车发送驾驶员上岗证》式样，由交通部统一规定（见附1）。各省、自治区、直辖市运政部门负责印制、发放和管理。
第十七条 道路商品汽车发送实行《道路商品汽车发送证》制度。一车一证，随车携带。《道路商品汽车发送证》一次有效，转让、涂改、顶替、超规定期限无效。
《道路商品汽车发送证》式样，由交通部统一规定（见附2）。各省、自治区、直辖市运政部门负责印制、发放和管理。
《道路商品汽车发送证》由道路商品汽车发送业户凭商品汽车委托人的委托到发车地运政部门申请领取。
第十八条 道路商品汽车发送的驾驶人员，必须按规定的行车速度运行。新车严禁提前拆除限速装置。车辆送到指定地点后，按委托人签字认可的发送合同或委托凭证，交接车辆。若有损坏，双方作好记录，签字认可。
第十九条 经营道路商品汽车发送的业户，应按规定缴纳运输管理费。
第二十条 不准使用发送车辆在发送途中从事营业性道路运输，但对同一生产地、同一到货地的中型货车驮载小轿车的情况除外。道路商品汽车发送业户需按规定到当地运政部门办理一次性特种货物营业性运输手续后，方可驮载运行。
第二十一条 从事道路商品汽车发送的业户，应按规定向当地运政部门，报送有关统计资料。
第五章 费收与票据管理
第二十二条 经营道路商品汽车发送的业户，必须使用统一规定的票证。
第二十三条 经营道路商品汽车发送的收费标准，按各地物价管理部门和交通主管部门的有关规定执行。
第六章 违章处罚
第二十四条 道路商品汽车发送过程中，违反本办法第十六条规定的，每个驾驶员处以200元罚款。
第二十五条 被发送的商品汽车在运行途中，违反本办法第十七条规定的，每车次处以500元的罚款。
第二十六条 道路商品汽车在发送过程中，驾驶人员擅自拆除限速装置的，每车次处以200元的罚款。
第二十七条 使用发送的商品汽车或其他机动车辆从事营业性道路运输的，以及违反本办法和道路运输其他规定的，按《道路运输违章处罚暂行规定》的有关规定处罚。
第二十八条 处罚应按《交通行政处罚程序规定》办理，限期执行。触犯刑法的，移交司法部门处理。
第二十九条 当事人对运政部门所作的处罚决定不服的，应在处罚决定书送达后15天内向作出处罚决定的上一级运政部门申请复议，复议单位应在收到申请书之日起2个月内作出复议决定。当事人也可在处罚决定书送达3个月或复议决定书送达15日内向人民法院提起诉讼。申请复议或提起诉讼，不停止对处罚的执行。逾期不起诉又不执行处罚决定的，运政部门应提请人民法院依法强制执行。
第七章 附 则
第三十条 使用专用车辆进行滚装运输（驮背运输）商品汽车的，视同营业性道路货物运输。
第三十一条 本办法由交通部负责解释。
第三十二条 本办法自1997年5月1日起施行。
附1：道路商品汽车发送驾驶员上岗证：卡片式、塑封、规格：
8ｃｍ×5ｃｍ。 式样如图：
正 面 背 面
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| | |姓名 | 照 |
| （编号： ） | | | |
|道路商品汽车发送驾驶员 | |性别 | |
| | | | |
| | |年龄 | 片 |
| | | --------|
| | |驾驶证号： |
| 上 | | |
| | |单位名称： |
| 岗 | | |
| | |有效期：年 月 日 |
| 证 | | |
| | | |
| | | |
| | | 至 年 月 日 |
| | | |
| 中华人民共和国交通部制 | | |
| | | 发证机关（ 日 期） |
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附2：道路商品汽车发送证：规格：20ｃｍ×12ｃｍ
材料：70ｇ 绿色彩纸
式样如图：
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| 道路商品汽车发送证 |
| |
| |
| |
| |
|发送单位：------------------------------------------------------------------------ |
| |
|驾驶员姓名------------上岗证号--------车型--------临时牌照号---------------------- |
| |
|起运地---------------------------------------------------------------------------- |
| |
|到达地---------------------------------------------------------------------------- |
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|有效期 年 月 日至 年 月 日 |
| |
| |
| |
| 发证机关 |
| |
| 年 月 日 |
| |
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