公安部、铁道部关于前往边境地区旅客购票乘车问题的通知
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公安部、铁道部关于前往边境地区旅客购票乘车问题的通知
公安部 铁道部
公安部、铁道部关于前往边境地区旅客购票乘车问题的通知
公安部、铁道部
各省、自治区、直辖市公安厅、局，各铁路局、工程、建筑、工业、物资总公司，通号、中土、外服公司：
一九七五年七月十九日，铁道部、公安部下发了《关于去边境地区旅客购票乘车规定的通知》〔（75）铁公字754号〕，对加强边境管理，维护国家安全和边境地区的治安秩序起到了积极作用。随着我国对外开放和经济建设的发展，边境地区铁路线站调整较大，一九七五年两部通
知已不完全适用，有必要重新作出规定，以进一步加强边境地区铁路线站行政管理，严格各项边境管理制度。现就前往边境地区旅客购票乘车问题通知如下：
一、边境地区铁路线站名称。
1．汤林线的乌伊岭站；
2．嫩林线的塔南至古莲间各站；
3．北黑线的西岗子至黑河间各站；
4．滨洲线的皇德至满洲里间各站；
5．集二线的齐哈日格图至二连浩特间各站；
6．朝乌线的上游岭至莫尔道嘎间各站；
7．白阿线的五岔沟至伊尔施间各站；
8．广九线的平湖至深圳间各站；
9．湘桂线的夏石至凭祥间各站；
10．昆河线的老范寨至河口间各站；
11．乌阿线的精河至阿拉山口间各站。
二、购票乘车条件。
前往上述边境地区铁路线站范围内的旅客，必须交验下列证件，才能购票乘车。
1．内地人员前往边境地区的凭县、市或县、市以上（铁路公安局、处）公安机关签发的《中华人民共和国边境管理区通行证》，现役军警人员凭团以上或相当于团以上单位签发的《中国人民解放军军人通行证》、《中国人民武装警察部队通行证》。
2．居住在边境管理地区的居民进入本省、区边境地区时，凭《居民身份证》或《边境居民证》。
3．凡由国家一类口岸入出境的人员经过边境地区时，凭入出境有效证照；外国人（包括无国籍人）、华侨和香港、澳门、台湾同胞前往边境地区，凭公安机关签发的《中华人民共和国旅行证》或《中华人民共和国边境管理区通行证》。
三、验证地点和要求。
乘务民警要在列车进入上述边境地区铁路线站之前进行验证，具体验证起止地点，由各铁路局根据本省、区规定执行。移交无证人员和其他违法犯罪及犯罪嫌疑分子的地点，商各省、区公安边防部门确定。
四、车站、列车工作人员和铁路公安人员要严格执行凭证购票乘车规定和验证、验票制度，严防违法犯罪分子内潜外逃和进行破坏活动。铁路公安和公安边防部门要密切配合，做好列车上下和线站间联防工作。
五、本通知于今年七月一日起实行。一九七五年七月铁道部、公安部《关于去边境地区旅客购票乘车规定的通知》〔（75）铁公字754号〕即行废止。今后边境地区铁路线站的增设或调整须经公安部、铁道部批准。
1990年5月23日
物资部、全国老旧汽车更新改造领导小组办公室关于印发《报废汽车回收施行办法》的通知
物资部
物资部、全国老旧汽车更新改造领导小组办公室关于印发《报废汽车回收施行办法》的通知
1990年12月4日，物资部
根据国务院批准的国家计委等四部门《关于加强老旧汽车报废更新工作的通知》（计工二〔1990〕767号，以下简称《通知》）规定，为了进一步改进回收办法，做好老旧汽车报废更新的回收管理工作，经征求公安部意见，我们制订了《报废汽车回收施行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
老旧汽车回收工作政策性、技术性都很强，请积极向企、事业单位宣传贯彻《通知》精神，并加强与当地公安车辆管理部门和工商行政管理部门的配合，建立工商登记、公安监理、物资回收相互衔接的管理渠道。
回收单位要提供优质服务，主动上门服务、定期征求交车单位的意见，对交车好的单位要给予表扬和奖励。
执行中有何问题和意见，请及时向物资部物资再生利用管理办公室反映。
附件：报废汽车回收施行办法
附件：报废汽车回收施行办法
第一条 根据国务院批准的《关于加强老旧汽车报废更新工作的通知》（计工二〔1990〕767号）规定，为加强报废汽车的回收管理工作，特制定本办法。
第二条 物资部统一管理报废汽车的回收工作，物资部物资再生利用管理办公室具体承办。
第三条 报废汽车的回收
一、中央各部门所属企、事业单位的报废汽车，由中国物资再生利用总公司及其直属公司负责回收。
二、地方单位的报废汽车，由地方物资局所属物资再生利用（金属回收）公司负责回收。
三、个人的报废汽车，交当地物资再生利用（金属回收）公司回收。
四、个别物资再生利用公司，暂不具备回收解体能力时，必须经上级物资主管部门批准，方可委托当地有回收解体能力的单位回收。受委托单位应服从委托单位的管理，并按照委托协议的规定回收解体，委托单位对受委托单位的业务活动负有监督、检查的责任。
五、为了方便报废汽车单位交车，各级物资再生利用（金属回收）公司，可根据资源分布情况设立接收点。
六、除上述回收部门、单位外，其它部门、单位和个人均不得收购报废汽车。
第四条 回收报废汽车的单位，应经物资主管部门批准，在当地工商行政管理部门注册登记，报当地公安车辆管理部门和老旧汽车更新改造领导小组办公室备案。
第五条 报废汽车回收程序
一、交车单位持当地公安车辆管理部门签发的报废汽车技术鉴定表或证明，向回收单位交车。
二、交车单位交售报废汽车后，由回收单位发给“报废车辆回收证明”。
其中：中央各部所属企、事业单位交售的报废汽车，收车单位应出具盖有中国物资再生利用总公司或其直属公司印章的“报废车辆回收证明”。
三、交车单位凭公安车辆管理部门的报废汽车技术鉴定表或证明和“报废车辆回收证明”，到当地老旧汽车更新改造领导小组办公室或指定的发放单位领取《更新汽车优惠证》。
第六条 “报废车辆回收证明”（附件一）由物资部物资再生利用管理办公室统一印制，委托物资部物资再生利用管理办公室各地区管理处发放。
“报废车辆回收证明”一式四联，第一联由收车单位存查、第二联由交车单位存查、第三联为领取更新汽车优惠证专用、第四联交当地公安车辆管理部门。
第七条 报废汽车的收购价格，按物资部《关于拟定回炉废钢、废杂铜收购价格的通知》（〔1989〕物再字408号）精神，结合当地废钢铁收购价格和报废汽车的金属含量确定。对所交车辆完整、零部件齐全的可上浮10％收购。
第八条 各单位交售的报废汽车，其发动机、前后桥、变速器、车架、方向机等主要总成要齐全。对个别尚有使用价值的其它小零件，允许交车单位拆下利用，但不得销售。为了防止公车个人拆卸，化公为私，拆下自用零件时，交车单位要出具证明。
第九条 回收单位要提高服务质量，上门服务，方便生产，及时接收和拆解。对解体下来的发动机、前后桥、变速器、车架、方向机等几大总成，必须作废钢铁处理。禁止出售报废旧车和总成，严禁拼装整车转卖。对尚可使用的零件，允许回收单位按照旧不超新的原则作价出售。
对违反规定的单位，由工商行政管理部门查处，并追究有关人员责任。
第十条 被工商部门查处没收的已批准报废、又流入社会使用的报废汽车，当地物资再生利用（金属回收）公司应按本办法第七条规定收购，并出具回收证明。
第十一条 各省、自治区、直辖市、计划单列市物资再生利用（金属回收）公司，须按规定内容填写“报废车辆回收与拆解量季报”统计表（附件二），按时报物资部物资再生利用管理办公室，同时抄报物资再生利用管理办公室本地区管理处和当地老旧汽车更新改造领导小组办公室。
中国物资再生利用总公司及其直属公司的“报废车辆回收与拆解量季报”统计表报送物资部物资再生利用管理办公室。
物资部物资再生利用管理办公室汇总后，报全国老旧汽车更新改造领导小组办公室。
第十二条 军队报废汽车的回收按总参、总后和物资部联合制定的办法执行。
第十三条 各省、自治区、直辖市、计划单列市物资厅（局）可根据本办法结合当地情况制定补充细则，报物资部备案。
第十四条 本办法从一九九一年二月一日起执行。
第十五条 本办法由物资部负责解释和修改。
附表一：报废车辆回收证明（略）
附表二：报废车辆回收与拆解量季报（略）
国家计委价格司关于土地收益有关问题的复函
国家计委价格司
国家计委价格司关于土地收益有关问题的复函
国家发展计划委员会价格司
湖南省物价局：
你局《关于“土地收益”收取问题的请示》（湘价传电〔99〕第8号）收悉。经研究，现函复如下：
关于土地收益问题，《城市房地产管理法》第三十九条、第五十五条规定，以划拨方式取得土地使用权，转让房地产按规定可以不办理土地使用权出让手续的，或以营利为目的将建成房屋出租的，应将土地收益上缴国家。上述规定表明，国家是城镇国有土地的所有者，国家对国有土地
实行有偿使用制度。土地收益上缴国家是国有土地有偿使用的体现，是土地使用权价格的具体表现形式，属于价格范畴。
土地价格是对国民经济发展和人民生活影响重大的基础性价格，按照《价格法》有关对关系国计民生重要的商品价格实行政府指导价或政府定价的规定，政府价格主管部门应当加强监管。请你局结合贯彻落实《国务院批转国家计委关于加强房地产价格调控加快住房建设意见的通知》（
国发〔1998〕34号）精神，进一步健全和完善土地价格管理，规范价格行为，做好房地产价格调控工作。在国务院有关土地收益的具体规定出台前，地方政府价格主管部门可会同有关部门研究制定土地收益金标准确定办法，报经当地政府批准后实施。
1999年3月9日
