国家建设征用土地办法（修正）
国务院
中华人民共和国国务院命令（1958年1月）
1953年12月5日政务院公布的国家建设征用土地办法，已经1957年10月18日国务院全体会议第五十八次会议修正，并经1958年1月6日全国人民代表大会常务委员会第九十次会议批准，现在予以公布。
国务院总理 周恩来
1958年1月6日
全国人民代表大会常务委员会关于批准国家建设征用土地办法的决议
（1958年1月6日全国人民代表大会常务委员会第九十次会议通过）
1958年1月6日全国人民代表大会常务委员会第九十次会议决议：原则批准国家建设征用土地办法。
国家建设征用土地办法（修正）
（1953年11月5日政务院第一百九十二次会议通过 经中央人民政府主席批准 1953年12月5日政务院公布施行 1957年10月18日国务院全体会议第五十八次会议修正 1958年1月6日全国人民代表大会常务委员会第九十次会议批准 1958年1月6日国务院公布施行）
第一条 为适应国家建设的需要，慎重地妥善地处理国家建设征用土地问题，制定本办法。
第二条 国家兴建厂矿、铁路、交通、水利、国防等工程，进行文化教育卫生建设、市政建设和其他建设，需要征用土地的时候，都按照本办法的规定办理。
第三条 国家建设征用土地，既应该根据国家建设的实际需要，保证国家建设所必需的土地，又应该照顾当地人民的切身利益，必须对被征用土地者的生产和生活有妥善的安置。如果对被征用土地者一时无法安置，应该等待安置妥善后再行征用，或者另行择地征用。
国家建设征用土地，必须贯彻节约用地的原则。一切目前可以不举办的工程，都不应该举办；需要举办的工程，在征用土地的时候，必须精打细算，严格掌握设计定额，控制建筑密度，防止多征、早征，杜绝浪费土地。凡有荒地、劣地、空地可以利用的，应该尽量利用；尽可能不征用或者少征用耕地良田，不拆或者少拆房屋。
第四条 征用土地，须由有权批准本项建设工程初步设计的机关负责批准用地的数量，然后由用地单位向土地所在地的省级人民委员会申请一次或者数次核拨；建设工程用地在三百亩以下和迁移居民在三十户以下的，可以向土地所在地的县级人民委员会申请核拨。
用地单位申请核拨用地时，须送交征用土地申请书（详细注明土地的属境、位置和经批准的数量），并附对被征用土地者的补偿、安置计划，以及经批准的建设工程初步设计文件（附平面布置图），施工时间文件和土地所在地的县级或者乡、镇人民委员会的书面意见；但是申请核拨铁路、公路路线用地和国防工程用地，送交上述某种附件确有困难的时候，经过批准用地数量的机关的同意，可以免交或者以后补交。
第五条 土地经核拨以后，用地单位应该协同当地人民委员会向群众进行解释，宣布对被征用土地者补偿安置的各项具体办法，并给他们以必要的准备时间，使群众在当前切身利益得到适当照顾的情况下，自觉地服从国家利益和人民和长远利益，然后才能正式确定土地的征用，进行施工。如果征用大量土地，迁移大量居民甚至迁移整个村庄的，应该先在当地群众中切实做好准备工作，然后把有关征用土地的问题，提交当地人民代表大会讨论解决。
第六条 遇到临时抢险或者紧急用地的情况，如果事前来不及完全按照本办法第四条、第五条的规定办理，可以先行进入地内施工，同时尽快补办征用土地的手续，并向群众进行解释。
第七条 征用土地，应该尽量用国有、公有土地调剂，无法调剂的或者调剂后对被征用土地者的生产、生活有影响的，应该发给补偿费或者补助费。
征用土地的补偿费，由当地人民委员会会同用地单位和被征用土地者共同评定。对于一般土地，以它最近二年至四年的定产量的总值为标准；对于茶山、桐山、鱼塘、藕塘、桑园、竹林、果园、苇塘等特殊土地，可以根据具体情况变通办理。
遇有因征用土地必须拆除房屋的情况，应该在保证原来的住户有房屋居住的原则下给房屋所有人相当的房屋，或者按照公平合理的原则发给补偿费。
对被征用土地的水井、树木等物和农作物，都应该按照公平合理的原则发给补偿费。
第八条 被征用土地的补偿费或者补助费以及土地上房屋、水井、树木等附着物和农作物的补偿费，都由用地单位支付。
征用农业生产合作社的土地，土地补偿费或者补助费发给合作社；征用私有的土地，补偿费或者补助费发给所有人。土地上的附着物和农作物，属于农业生产合作社的，补偿费发给合作社；属于私有的，补偿费发给所有人。
第九条 征用农业生产合作社的土地，如果社员大会或者社员代表大会认为对社员生活没有影响，不需要补偿，并经当地县级人民委员会同意，可以不发给补偿费。
征用农业生产合作社使用的非社员的土地，如果土地所有人不从事农业生产，又不以土地收入维持生活，可以不发给补偿费，但必须经本人同意。
第十条 征用城市市区内的房屋地基，如果房屋和地基同属一人，地基部分不另补偿；如果分属两人，可以根据地基所有人的生活情况酌情补偿。
市区内没有收益的空地，可以无偿征用。
第十一条 用地单位对准备申请征用的土地进行测量、勘探的时候，应该先征得当地人民委员会和土地所有者的同意。如果测量、勘探使土地所有者受到损失，应该适当补偿。
第十二条 用地单位或者施工单位在修建工程进行中，需要临时使用征用范围以外的土地，作为堆存材料的场所和运输道路等，商得当地人民委员会和土地所有者的同意后，可以租用或者借用。因进行修建工程而使未被征用的土地受到损失的时候，用地单位或者施工单位应该给土地所有者以应得的补偿。
第十三条 对因土地被征用而需要安置的农民，当地乡、镇或者县级人民委员会应该负责尽量就地在农业上予以安置；对在农业上确实无法安置的，当地县级以上人民委员会劳动、民政等部门应该会同用地单位设法就地在其他方面予以安置；对就地在农业上和在其他方面都无法安置的，可以组织移民。组织移民应该由迁出和迁入地区的县级以上人民委员会共同负责。移民经费由用地单位负责支付。
第十四条 已经征用的土地，所有权属于国家。用地单位应该将征用的土地，绘图造册，一式两份，送当地县或者市人民委员会审核盖印后，一份存县或者市人民委员会备查，一份由用地单位自己保存。
第十五条 已经征用的土地，如果用地单位因计划变更或者其他原因不使用或者不全部使用，必须把不使用或者多余的土地交由当地县级人民委员会拨给其他用地单位使用或者交给农民耕种。
已经征用的土地，如果在种植一季农作物的期间暂不使用，在不妨碍建设用途的条件下，应该交给农民继续耕种。对有农作物正在生长的土地，应该尽可能等到收获以后动用。
第十六条 被征用土地内的坟墓需要迁移的时候，由当地人民委员会通知坟主迁移。用地单位应该发给适当的迁葬费，并照顾当地的风俗习惯妥善处理。无主的坟墓，由用地单位代迁。无地迁葬的，由当地人民委员会协助找地迁葬。迁移烈士的坟墓应该通知当地县级以上人民委员会。
被征用土地内，如果有值得保存的文物和名胜古迹，用地单位和施工单位应该会同县级以上人民委员会文化部门妥善处理，负责保护。
第十七条 用地单位或者施工单位在修建工程进行中，对于同当地人民群众的生产、生活有密切关系的水源、渠道、交通等，应该会同当地人民委员会妥善处理，不准轻易阻断和破坏。
第十八条 国家建设需用国有、公有土地，应该按照本办法第四条和第五条的规定申请核拨，并且向群众进行解释。
拨用农民耕种的国有、公有土地的时候，可以根据他们的生活情况，由用地单位给以适当补助。对地上附着物、农作物的补偿和对原耕种这些土地的农民的安置，分别按照本办法第七条和第十三条的规定办理。
拨用国家机关、部队、企业、学校、人民团体等单位正使用着的国有、公有土地的时候，对原使用单位迁建所必需的房屋和地基等问题，由当地县级以上人民委员会会同申请用地单位和原使用单位，本着紧缩用地、用房和节省国家财政开支的原则协商处理。原使用单位能够自行解决的，尽量自行解决；原使用单位无法自行解决的，尽量采取互换、调剂办法解决，无法互换、调剂的，由申请用地单位给予适当补偿。
第十九条 原来依靠公有土地收入兴办的公益事业，在这项土地被拨用后，仍须续办而经费无着的，应该由当地人民委员会按照事业的性质分别在主管部门的事业经费内开支；如果无法开支，应该及时报请上级人民委员会解决。
第二十条 公私合营企业、信用合作社、供销合作社、手工业生产合作社用地以及群众自办的公益事业用地，可以向当地县级以上人民委员会提出申请，获得批准后，援用本办法的规定办理。
第二十一条 县级以上人民委员会和用地单位的上级机关，应该对已经征用土地的使用情况，经常进行监督检查。如果发现用地单位和施工单位有违反本办法的规定浪费土地和损害群众利益的现象，应该及时予以纠正，情节严重的，应该追究责任，严肃处理；对征而不用和多余的土地，在不妨碍建设用途的情况下，必须及时收回。
县级以上人民委员会，应该将征用土地的情况和问题，定期综合上报。
第二十二条 各省级人民委员会可以根据本办法的规定，结合当地的具体情况，制定实施办法，报国务院备案。
民族自治地方的自治机关，可以根据当地的具体情况，参照本办法规定的基本原则，制定本地区征用土地的办法；也可以参照本办法变通办理。
关于国家建设征用土地办法修正草案的说明
国务院副秘书长 陶希晋
现在我对国家建设征用土地办法修正草案，作以下几点说明：
（一）“政务院关于国家建设征用土地办法”自从1953年12月5日公布施行以来，对于国家建设征用土地和处理被征用土地者的生产、生活问题，都起了积极的保证作用。近几年来，由于社会主义建设和社会主义改造突飞猛进，高级农业生产合作社已普及全国，生产资料所有制发生了根本变化，原办法对于当前在征用土地工作中所发生的许多新的问题已不能完全适应；与此同时，有些中央国家机关和省、市，为了解决这些新的问题，根据原办法的基本精神，先后发布了一些规范性文件，现在看来，其中也存在着有些抵触和不切实际的现象。因此，国务院认为原办法的许多规定有作统一修改的必要。在修改过程中，由国务院法制局对有关这方面的法规作了系统的整理，并就各项问题进行了多方面的调查研究，提出了修正草案。此项修正草案，业经国务院全体会议第五十八次会议讨论通过，现在提请全国人民代表大会常务委员会审议批准。
（二）关于修正草案中的几个主要问题：
一、这次对原办法的修改，首先着眼的是节约用地。八年多来，国家因建设征用的土地约在两千万亩以上。这些土地的征用，大部分是必需的，保证了社会主义建设事业的迅速发展。但是，在有的地区和某些单位，多征少用、早征迟用甚至征而不用等浪费土地的现象，也相当严重。根据河北、成都、武汉、长沙、北京、杭州等省市1956年的检查，几年征用土地中浪费的土地约占40％。太原市22个建设单位征用土地一万多亩，荒芜五千多亩，达到50％。浪费土地的原因，固然同大规模进行社会主义建设经验不足有关，而原办法对于节约用地、防止土地浪费，规定得不够具体细致，特别是缺乏明确的监督检查制定，也有很大关系。自从1956年1月国务院发布关于纠正与防止国家建设征用土地中浪费现象的通知，要求各地对已征土地的使用情况进行经常检查以后，情况有好转。比如，河北省由于对已征土地的使用情况经常进行检查，浪费土地的百分比已由1955年的34.8％下降到1956年的9.3％。为了进一步强调节约用地，建立与健全监督检查制度，修正草案的第三、第十五、第二十一等条规定：一切目前可以不举办的工程，都不应该举办；征用土地必须精打细算，严格控制建筑密度，防止多征早征；已经征用的土地，如果因计划变更而不使用或有多余，必须及时交回；县级以上人民委员会和用地单位的上级机关，必须对使用土地的情况经常进行监督检查，发现征而不用和征多用少的土地，应当及时收回交给当地农业生产合作社耕种。
审批程序的确当与否，是控制用地、防止土地浪费的关键。原办法关于征用土地的批准权，一则中央集中的较多，二则以全国性或者地方性的建设事业用地来区别中央或者地方政府批准的权限，也不很合理，再加以批准建设工程初步设计的机关同批准用地数量的机关又不统一，因此在执行中都遇到了一些实际困难。为了符合中央关于行政管理权限适当下放的精神和更切合实际地控制用地，修正草案规定：征用土地必须由有权批准本项建设工程初步设计的机关负责批准用地的数量，然后由用地所在地的省级或者县级人民委员会本着尽量用荒地、劣地、空地的精神具体核拨用地。根据最近几年来的经验，这样的规定，亦即是由有权批准建设工程初步设计的机关一并负责批准用地数量，才能更有效地合理地掌握用地，防止土地浪费。在省、县两级人民委员会核拨用地的时候，如果用地虽在三百亩以下，但迁移居民超过三十户，或者迁移居民虽在三十户以下，但用地超过三百亩，都必须由省级人民委员会核拨。这是因为在这种情况下，由省级人民委员会掌握较为稳妥，同时也照顾到县级人民委员会处理这类问题的实际困难。
二、关于征用土地的补偿问题。在原办法制定的时候，征用土地发补偿费的对象是个体农民；农业合作化以后，发补偿费的对象应当是农业生产合作社。土地补偿标准，原办法规定为三年至五年的产量总值；鉴于农业合作化以后农民的生产、生活都有所提高，原来的标准，就显得有些过高，同时原办法规定的产量在计算上也不明确，修正草案本着既照顾群众利益又节省国家开支的原则，将补偿标准改为二年至四年的定产量总值。从几年来的实际经验来看，各地土地定产量和农民生活水平都有所不同，对补偿标准规定这样的幅度是适当的。此外，由于群众政治觉悟提高，有的被征用了少量土地的农业生产合作社认为不影响它们的生产和社员的生活，表示热情支援国家建设，不要补偿费。对于群众的这种精神，国家应予鼓励；但必须注意掌握，既要防止对群众的政治热情估计不足，又要防止不很好考虑群众在被征用土地后生产和生活是否会受到影响。所以修正草案第九条第一款规定：“征用农业生产合作社的土地，如果社员大会或者社员代表大会认为对社员生活没有影响，不需要补偿，并经当地县级人民委员会同意，可以不发给补偿费”。另一种情况，征用农业社使用的非社员的土地（如社员在入社前租来、典来或者受亲友委托代种、代管而由他们带着入了社的土地），各地认为如果该土地所有人不从事农业生产又不以土地收入维持生活，可以不发补偿费。我们觉得可以这样做，但也必须经本人同意为宜。修正草案第九条第二款就是这样规定的。
三、关于对被征用土地者的安置问题。原办法对于就地在农业上安置强调不够，被征用土地的农民过多地要求转业，这同国家多动员人“下乡上山”的方针不相符合。又原办法对于组织移民也规定的不够明确具体，有的地方曾因草率移民造成了劳民伤财的不良影响。修正草案针对着这些情况，首先强调在不影响生产、生活的原则下尽量就地在农业上安置；如果必须组织移民时，迁出和迁入地区的县级以上人民委员会必须共同切实负责。在组织移民时，应特别注意，迁入地区必须有长期定居的生产条件。
四、几年来在拨用国家机关、部队、企业、学校、人民团体等单位正在使用着的国有、公有土地时，原使用单位对于拨用的交换条件，往往要求过高，而申请用地单位则有的对原使用单位的要求，应该解决的也不予解决。为了便于解决这些问题，本着勤俭建国的精神，在修正草案第十八条第二款作了补充规定。
（三）鉴于原办法的几个根本原则，现在看来还是正确的，几年来各地对原办法的执行也比较熟悉，所以对原办法未作重新起草，而只作若干的必要修改，并且仍然沿用了原办法的名称；原条文中凡是可以不改动的，亦都尽量予以保留，不作改动，特别须指出的，原办法第五条关于征用土地必须向群众进行解释的规定，几年来执行的经验证明很好，所以修正草案仍保留这规定。我们认为像处理征用土地这样直接关系到群众生产和生活的大事，必须认真贯彻群众路线，使群众在当前切身利益得到适当照顾的条件下，自觉地服从国家利益和人民的长远利益，才能做好。事实上，我们国家因建设而征用土地，同广大群众的利益是一致的，只要向群众充分地解释清楚，就会取得群众的同意和支持。因此，坚决贯彻群众路线是保证做好土地征用工作的一个重要关键。
《甘肃省实施防汛条例细则》
甘肃省人民政府
《甘肃省实施防汛条例细则》
甘肃省人民政府
第一章 总则
第一条 为做好我省防汛抗洪工作，保障人民生命财产安全和国民经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国防汛条例》的有关规定，制定本细则。
第二条 本细则适用于我省境内的一切防汛抗洪活动。
第三条 所有单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。中国人民解放军和武装警察部队是防汛抗洪的重要力量。
第二章 组织机构
第四条 省人民政府设立省防汛指挥部，负责组织领导全省的防汛抗洪工作，县级以上人民政府设立防汛指挥部，由有关部门、当地驻军和人民武装部负责人组成。
各级人民政府的首长担任指挥，统一指挥本地区的防汛抗洪工作。
各级人民政府防汛指挥部办事机构设在同级水行政主管部门，地级城市市区防汛指挥部办事机构设在同级城建主管部门，负责管理所辖范围的防汛日常工作。县级城市市区的防汛工作由城建主管部门负责具体实施。
第五条 石油、电力、邮电、铁路、公路、商业、物资、供销部门和有防汛任务的厂矿企业等单位，汛期要设立相应的防汛机构，负责做好本行业和本单位的防汛工作。
河道管理机构，水利水电工程管理单位和江河沿岸在建工程的建设单位，必须加强对所辖水工程设施的管理维护，保证其安全运行，并做好抗洪抢险工作。
第六条 防汛任务较重的县级人民政府，组织以民兵为骨干的群众性防汛抢险队伍，责成有关部门将组成人员登记造册，明确各自的任务和责任。
第三章 防汛准备
第七条 县级以上人民政府，根据流域综合规划和国家规定的防洪标准，制定防御洪水方案和处理特大洪水的措施，由上级人民政府或其授权的机构批准后实施。
第八条 有防汛抗洪任务的企业单位，根据所在地区防御洪水的方案，制定本单位的防汛抗洪措施，征得所在地防汛指挥部同意后，报上级主管部门批准。
第九条 水库防洪应以兴利服从防洪，确保工程安全为前提，拦洪削峰，最大限度地减免洪水灾害。在汛期，所有水库都必须从最坏处着想，作出防御特大洪水的具体措施，并尽可能为下游防洪和排涝提供有利条件。
第十条 水库工程的年度调度运用计划和渡汛方案，应在原设计的基础上，并根据工程现状，按照确保安全，正确处理防洪与兴利的关系，分口分级负责的原则进行编报，批准后严格执行，未经原批准单位同意，任何单位和个人不得擅自改变。
第十一条 各类水库工程调度运用计划和渡汛方案的编报审批办法。
大型水库工程由管理单位编制，经地、市、自治州水利部门审查，省水利主管部门和防汛指挥部批准，报省人民政府、水利部、国家防汛抗旱总指挥部备案。
中型水库和重要的小（一）型水库工程由管理单位编制，经地、市、自治州水利、防汛部门批准，报地区行政公署、市、自治州人民政府、省水利厅、省防讯指挥部备案。
小型水库工程由管理单位编制，县水利部门批准，报县人民政府、地、市、自治州水利部门和防汛办公室备案。
对下游城镇、人口密集区、重要工矿区、铁路、公路、交通干线有威胁的水库工程，其审批权限可提高一级。
第十二条 内陆河地区水库，要制定大风季节和春汛期高水位运用的限制水位，防止冰雪溶化和风浪对水库工程的破坏，确保春汛安全。
第十三条 城镇和河道防讯应充分发挥河道和堤防工程的行洪、排涝能力，确保城镇人民生命财产、各类建筑设施和农田安全。
第十四条 城镇防洪规划，必须服从河流流域治理规划和城市建设总体规划的要求，城市总体规划必须包括城市防洪和排涝设拖。
第十五条 重点防洪城镇，每年应编报防汛渡汛计划，经地区行政公署、市、自治州人民政府批准后，报省人民政府、省建委和省防汛指挥部备案。
第十六条 禁止在河道、滩区内围田造地，违章修设构筑物，禁止在洪沟两岸乱开山炸石，在河道内乱挖沙取土。需要取土时，须经河道主管机构批准，有组织有计划地在指定地点内挖取。
第十七条 蓄滞洪区的安全与建设规划，由所在地、市、自治州防汛指挥部组织有关部门和市县制定，报省人民政府批准实施。
第十八条 每年汛前由各地、市、自治州防讯指挥部协同水利、交通、城建等部门对辖区内各防汛重点及全区的防讯设施和防汛的准备情况进行全面检查，对查出影响防洪安全的问题及处理措施，报有管辖权的防汛指挥部和上级主管部门，并按照其要求予以办理。
第十九条 各级人民政府对江河堤防、水库、蓄滞洪区等防洪设施的通信建设要列人计划，给予保证。大型和重点中型水库及重要河堤段都应设置有线电话，有条件的汛期要设电台。一般中型水库和小（一）型水库应设有线电话。无通信设备的边远山区，要规定报警信号，及时传递汛
情，并要制定暴风雨时期情报的传递办法。
第四章 防汛与抢险
第二十条 我省汛期一般为每年五月一日至九月三十日，有特殊情况临时变更。防汛期内，各级防汛指挥部必须要负责人主持工作。防汛办公室工作人员必须坚守岗位，及时掌握汛情，按照防御洪水方案和汛期调换运用计划进行调度。
第二十一条 在汛期，河道、水库、闸坝等水工程管理单位及其主管部门在执行讯期调度运用计划时，必须服从有管辖权的人民政府防汛指挥部统一调度指挥。
在汛期，以发电为主的水库，其汛限水位以上的防洪库容以及洪水调度运用必须服从有管辖权的人民政府防汛指挥部的统一调度指挥。
第二十二条 在汛期，河道、水库、水电站、闸坝等水工程管理单位必须按照规定对水工程进行巡查，发现险惰，立即采取抢护措施，并及时向防汛指挥部和上级主管部门报告。其他任何单位和个人发现水工程设施出现险情，应立即向防汛指挥部和水工程管理单位报告。
第二十三条 在汛期，气象、水文部门必须及时向各级防汛指挥部提供有关天气预报，实时气象信息和水文预报；公路、铁路、民航等部门应当及时运送防汛抢险人员和物资；电力部门保证防汛用电。
第二十四条 在汛期，电力调度通信设施必须服从防汛工作需要，邮电部门必须保证汛情和防汛指令的及时、准确传递，广播、电视、公路、铁路、民航、公安、林业、石油等部门应当运用本部门的通信工具，优先为防汛抗洪服务。
第二十五条 在紧急防汛期，各极人民政府防汛指挥部，必须由人民政府负责人主持工作。
第二十六条 在紧急防汛期，公安部门应按照人民政府防汛指挥部的要求，加强治安管理和安全保卫工作。必要时须由有关部门依法实行交通管制。
第二十七条 在紧急防汛期，为了防汛抢险需要，防汛指挥部有权在其管辖范围内，调用物资、设备、交通运输工具和人力，事后应当及时归还或给予适当补偿。因抢险需要取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物的，任何单位和个人不得阻拦，但事后应将采伐情况报当地县级以上林业
主管部门，并补办林木采伐手续。
第二十八条 当发生超标准洪水或意外事故，危及工程安全，抢护不及或通讯中断无法与上级联系时．当地防汛指挥部门可按原已批准的防御超标准洪水方案，采取非常措拖，保证提坝安全。同时，应通过一切途径向下游紧急报警，通知下游地方政府，组织群众安全转移。
第二十九条 在发生洪水灾害的地区，物资、商业、供销、农业、公路、铁路、民航等部门应当做好抢险救灾物资的供应和运输；民政、教育等部门应当做好灾区群众的生活供给、学校复课以及恢复生产等救灾工作；水利、电力、邮电、公路等部门应当做好水毁工程的修复工作：卫生
部门要做好医疗防疫工作，密切监视疫情动态，防止各类传染病流行蔓延。
第三十条 各级防汛指挥部，应当按照国家统计部门批准的洪涝灾害统计报表的要求，及时核实，统计上报洪涝灾情，不得虚报、瞒报、伪造、篡改。
第三十一条 洪水灾害发生后，各级人民政府防汛指挥部应当积极组织和帮助灾区群众恢复和发展生产。修复水毁工程所需费用．应当优先列入有关主管部门年度建设计划。
第五章 防汛经费和物资
第三十二条 各级财政部门部要安排防汛经费，分别列入各级财政预算。
第三十三条 有防汛任务的地区的单位和个人都要承担一定的防汛抢险的劳务和费用，具体办法另行制订。
第三十四条 重要的防洪工程和险工险段，要在现场储备一定数量的防汛抢险物资和器材。各级防汛指挥部都要储备一定数量的防讯抢险物资，由商业、供销、物资部门代储的，可支付适当的保管费。受洪水威胁的单位和群众应当储备一定的防讯抢险物料。
防汛抢险所需的物资，由计划主管部门在年度计划中予以安排。
第六章 奖励与惩罚
第三十五条 有下列事迹之一的单位和个人，给予表彰和奖励：
（一）在抗洪抢险中、组织严密，指挥得当，防守得力，奋力抢险，出色完成任务者；
（二）坚守岗位，查险认真．遇到险惰，及时报告，奋力抗洪抢险，在危险关头抢救群众，保护国家财产成绩突出者；
（三）为防汛调度、抗洪抢险献计献策，效益显著者；
（四）气象、水文部门测报、预报准确及时，传递迅速，因而减轻重大洪水灾害者；
（五）及时供应防汛物料，爱护防汛器材，节约开支，完成防汛抢险任务成绩显著者；
（六）其它有特殊贡献，成绩突出者。
第三十六条 有下列行为之一者，根据情况轻重分别给予行政处分，构成犯罪者，依法追究刑事责任：
（一）拒不执行有管辖权的防汛指挥机构的防汛调度方案和防洪抢险指令的；
（二）玩忽职守，或在防汛抢险紧要关头，临阵逃脱的；
（三）值班人员不坚守工作岗位，造成水情、汛情、险情误传，造成严重后果的；
（四）非法扒口决堤决坝，造成严重危害的；
（五）偷盗、挪用贪污防汛经费、物资器材、救灾钱款和物资的。
（六）阻碍防汛指挥机构工作人员执行公务的。
（七）盗窃、破坏堤防、护岸、闸坝等水工建筑物和防汛设施及水文测量设施、气象测报设施、通讯照明设施的；
（八）其它危害防汛抢险工作的。
第三十七条 对违犯本细则的行为，任何单位和个人都有权检举、控告，被检举、控告的单位和个人，不得打击报复，这者故法惩处。
第七章 附则
第三十八条 水电厂的防汛工作按照水利电力部颁发的《水电厂防汛管理暂行办法》办理。
第三十九条 本细则执行中的具体问题，由省水利厅负责解释。
第四十条 本细则自发布之日起执行。一九八四年四月十三日省人民政府发布的《甘肃省防汛工作条例》同时废止。
1993年5月24日
