安徽省友好城市工作管理规定
安徽省人民政府办公厅
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第一章 总则
第一条 为巩固和发展友好城市关系，规范友好城市工作的管理，促进我省改革开放、经济发展和社会进步，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 我省、市与外国省（州、县、大区等）、市之间建立友好城市关系，开展友好城市间的交流活动，适用本规定。
第三条 友好城市工作以促进双方的了解和友谊，开展经济、科技、文化等方面的交流与合作，推动经济和社会发展为宗旨。
第四条 友好城市工作遵循“态度积极，步骤稳妥，友好当先，注重实效”的工作方针。
第五条 省、市人民政府外事办公室主管友好城市工作。
第二章 友好城市关系的建立
第六条 省以及对外开放的市，可以与外国开展友好城市活动。尚未对外开放的市除外。
县（包括县、区）以下行政单位不与外国开展友好城市活动。
第七条 省以及对外开放的市可与相当于我省、市级的外国地方行政单位和外国城市开展友好城市活动，一般不与外国市以下的地方行政单位建立友好城市关系。
第八条 选择结好对象应先行了解，注意双方经济、科技、文化上的互补性和开展合作与交流的可行性。
准备建立友好城市关系的，需征求中国人民对外友好协会（以下简称全国友协）的意见。
第九条 与外国建立友好城市关系，经省人民政府审定后，报全国友协转外交部批准。建立友好城市关系的协议书文本，经省人民政府同意后报全国友协审批。
要求与外国建立友好城市关系的请示需提供以下材料：
（一）建立友好城市关系协议书文本（草案）；
（二）结好双方城市的情况简介；
（三）外国城市地方政府（议会）同意与我方结好的证明材料（如外国城市地方政府首脑的信函、议会决议、双方政府领导人或代表签署的有关意向书等）；
（四）双方开展交流的情况。
第十条 正式签署结好协议书前，结好双方应向对方提供相应的结好协议书文本，协议书应在两国建交公报的原则下拟定有关内容。
第十一条 与外国城市签署含有建立友好城市关系意向条款的意向书、备忘录、会谈纪要等文件，需事先征得省外事办公室同意。
第十二条 与敏感、热点地区或国家开展友好城市活动，在协商结好前，应先通过省外事办公室征得外交部和全国友协的同意。对与我国尚未建交的国家，原则上不与其地方行政单位建立友好城市关系。
第十三条 我省两个或两个以上城市一般不与外国同一个城市结好。如有特殊需要的，应严格按全国友协的有关规定处理。
对行政区划数量较多的发达国家，如果条件成熟，我省一个城市可以与对方两个城市结好。
第十四条 友好城市间的学校、医院、报社、广播电台、电视台等，应注重实质性交流，并纳入友好城市间总的交流计划，一般不另外结好。确有结好需要的，按管理权限报国家有关主管部门或省外事办公室审批，并报全国友协备案。
非友好城市间的中、外单位结好，按友好城市工作管理程序，报省外事办公室批准。省内中央直属单位对外结好，由其主管机关审批，并在省外事办公室备案。
第十五条 友好城市双方不得在对方城市设立官方办事机构，不得互派地方政府官员身份的常驻代表。经济实体或经贸代表处除外。
第十六条 由于对方地方行政机构变更或撤销而致使双方交流中断的，我方应由省外事办公室核实后报告全国友协。
由于政治或其他原因导致双方交流中断的，我方应努力恢复正常交往；不能恢复的，可维持现状，一般不采取我方主动公开宣布断绝友好城市关系的措施。
第十七条 外交部和全国友协已经批准结好，但由于对方原因未能履行正式签署结好协议书手续的，或经过我方正式联系后，对方明确表示不与我方结好的，由省外事办公室核实后，报全国友协撤销已下发的结好批文。
第三章 友好城市间的交流活动
第十八条 友好城市工作应认真执行我国外交政策。
第十九条 友好城市交往中应严格执行我国独立自主的和平外交方针，不介入对方的内部事务。对有关重大政治敏感问题，必须严格按照国家统一口径对外表态。
第二十条 开展友好城市活动涉及台湾问题，必须坚持“一个中国”的原则立场。
第二十一条 友好城市间一般不举行周年纪念活动，如有必要，可在逢10周年之时，开展一些有实质内容的纪念庆祝活动。在一般情况下，可根据实际需要，在结好周年时互致祝贺函电。
第二十二条 通过友好城市渠道派出的各种出国团组，应明确出访任务和出访内容，团组人数应严格控制。专业、艺术和经贸团组，人数可适当增加。严禁搞照顾出国或借友好城市交往之名公费出国旅游。
第二十三条 组派以签署建立友好城市关系协议书为主要目的的出国团组，应先由省外事办公室报全国友协审批后，再报省人民政府审批。团组中有省级领导人的，需报国务院审批。
第二十四条 组团参加友好城市国际组织或友好城市举办的多边国际会议，由省外事办公室报全国友协转外交部审批。
第二十五条 市级正、副职领导人率领的政府友好代表团出访友好城市，由省人民政府审批，报全国友协备案。省级领导人率领政府友好代表团出访友好城市，报国务院审批。
第二十六条 通过友好城市、友协及其他友好渠道向国外派出技术研修生，报省外事办公室审批，按因公出国手续办理。
第二十七条 友好城市间地方政府友好代表团互访费用，采取对等原则办理。
第二十八条 在一般情况下，不以友好城市的地名、人名命名我方城市街道或建筑物等。如确有特别纪念意义需命名的，需事先报省外事办公室和有关主管部门审批。
第二十九条 对促进我省经济建设做出突出贡献的友好人士，以及为促进友好城市关系做出突出贡献的知名人士或官方人士，依据国家有关规定授予适当的荣誉称号。
第四章 其他工作
第三十条 友好城市政府间的对外联络工作和年度工作计划，由友好城市外事办公室负责。
第三十一条 与国外有友好城市关系的城市，应在每年年底以前将友好城市工作总结和下一年度友好城市工作计划报省外事办公室，并由省外事办公室汇总上报省人民政府、全国友协。
第三十二条 有友好城市关系并开展活动的城市，在每年的上半年和下半年应将友好城市间出访和来访团组情况及主要成果（包括团名、团长姓名、出访和来访主要内容、人数、天数等）列表填报省外事办公室。每年年底，由省外事办公室根据全国友协的要求，将全省友好城市工作情
况年度报表及时上报省人民政府、全国友协。
第三十三条 违反本规定，由有关主管部门视情节予以处理，包括暂停对该市对外结好或组团出访的审批工作。
第五章 附则
第三十四条 本规定具体应用中的问题由省外事办公室负责解释。
第三十五条 本规定自发布之日起施行。
1999年8月9日
山东省人民代表大会常务委员会关于修改《山东省环境噪声污染防治条例》等二十五件地方性法规的决定
山东省人大常委会
山东省人民代表大会常务委员会关于修改《山东省环境噪声污染防治条例》等二十五件地方性法规的决定
2012年1月13日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过
根据《中华人民共和国行政强制法》和国家有关法律、行政法规的规定，山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议，决定对《山东省环境噪声污染防治条例》等二十五件地方性法规作如下修改：
一、山东省环境噪声污染防治条例
删去第三十七条第一款中的“违反作业时限，拒不改正的，环境保护行政主管部门可以封存产生噪声污染的器材或者设备”和第二款。
二、山东省基本农田保护条例
删去第三十条中的“应当自逾期之日起承担欠缴款额每日千分之二的滞纳金”。
三、山东省实施《中华人民共和国土地管理法》办法
将第五十条修改为：“县级以上人民政府土地行政主管部门履行监督检查职责时，发现非法占用土地进行建设的，必须责令其停止施工，并依法予以处理。”
四、山东省实施《中华人民共和国矿产资源法》办法
删去第三十一条中的“拒不停止开采的，县级地质矿产行政主管部门可以封闭井口，查封采矿设备和工具”。
五、山东省测绘管理条例
删去第四十二条第一款中的“暂扣测绘成果和测绘仪器”和第二款。
六、山东省城市房屋拆迁管理条例
将第十九条修改为：“被拆迁人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由市、县人民政府依法申请人民法院强制执行。”
七、山东省无线电管理条例
（一）删去第十二条第二款中的“或者拆除其设备”。
（二）删去第二十三条第二款。
（三）删去第三十九条中的“并按照国家规定加收滞纳金”。
八、山东省实施《中华人民共和国煤炭法》办法
将第三十六条中的“由煤炭管理部门申请人民法院强制执行”修改为“由县级以上人民政府强制停产”。
九、山东省实施《中华人民共和国反不正当竞争法》办法
删去第二十五条。
十、山东省公路规费征收管理条例
（一）删去第十条第三款中的“和缴纳滞纳金”。
（二）删去第二十二条第二款中的“和缴纳滞纳金”。
（三）将第二十六条修改为：“ 拖欠、逃缴公路规费的，由公路规费征收机构或者交通稽查机构责令其当场补缴应缴纳的公路规费；当场不能补缴的，责令其限期补缴；逾期仍不缴纳的，依法申请人民法院强制执行。”
（四）删去第二十七条第一款中的“和缴纳滞纳金”。
十一、山东省港口条例
将第五十九条第八项修改为：“ 缴费义务人未按规定缴纳港口行政事业性收费的，责令限期补缴；逾期仍不缴纳的，依法申请人民法院强制执行。”
十二、山东省实施《中华人民共和国水法》办法
删去第三十七条中的“对危害防洪安全、公共安全、破坏环境资源的，可以查封、扣押专用于采砂的机具”。
十三、山东省海洋环境保护条例
删去第三十条中的“扣押违法作业工具”。
十四、山东省林业种子苗木管理条例
将第二十九条修改为：“ 销售不符合质量标准的林业种子苗木，或者以次充好、搀杂使假的，由林业行政主管部门或者工商行政部门依法予以处罚，并可责令其赔偿直接损失和可得利益损失。”
十五、山东省森林资源管理条例
将第四十条修改为：“经省人民政府批准设立的林区木材检查站，负责检查木材运输。无木材运输许可证运输的，木材检查站应当予以制止，并立即报请县级以上人民政府林业主管部门依法处理。”
十六、山东省实施《中华人民共和国渔业法》办法
删去第四十条第一款中的“湖上”。
十七、山东省农作物种子管理条例
将第三十九条修改为：“销售不符合质量标准农作物种子的，或者以次充好、搀杂使假的，由农业行政主管部门或者工商行政管理部门依法予以处罚，并责令其对造成损失的用户赔偿直接损失和可得利益的损失。”
十八、山东省实施《中华人民共和国标准化法》办法
删去第二十四条第四项。
十九、山东省计量条例
删去第三十四条第一款第四项和第二款。
二十、山东省邮政条例
（一）将第三十一条第一款第四项“依法提取登记保存证据”修改为“依法登记保存证据”。
（二）将第三十八条中的“由邮政管理部门依照有关规定予以销毁”修改为“由邮政管理部门依法予以处理”。
二十一、山东省专利保护条例
将第三十二条第三项中的“登记保存”修改为“依法登记保存”。
二十二、山东省气象灾害防御条例
将第二十七条第二款修改为：“对验收不合格擅自投入使用的雷电灾害防护装置，由气象主管机构责令限期拆除，逾期不拆除的，由气象主管机构申请人民法院强制拆除。”
二十三、山东省药品使用条例
将第三十二条修改为：“对药品使用引发的突发事件，有关行政主管部门应当依法及时进行调查，药品监督管理部门可以依法对相关的药品先行采取查封、扣押的行政强制措施，待事态得到控制后，由有关行政主管部门依法作出行政处理。”
二十四、山东省劳动和社会保障监察条例
将第三十条第一款修改为：“用人单位未按照国家规定缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳，并依法予以处理。”
二十五、山东省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法
将第七十二条第二款修改为：“违反本办法第十五条规定的，由公安机关交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上二千元以下罚款。”
本决定自公布之日起施行。
《山东省环境噪声污染防治条例》等二十五件地方性法规，根据本决定作相应修改，重新公布。
