呼和浩特市养犬管理规定
内蒙古自治区呼和浩特市人大常委
呼和浩特市养犬管理规定
(2005年3月2日呼和浩特市第十二届人大代表大会
常务委员会第七次会议通过 2005年5月27日内蒙古自治区
第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准)
第一条 为加强养犬管理，维护社会公共秩序，创造文明、安全、卫生的人居环境，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的单位和个人，均应当遵守本规定。
第三条 本市各区及开发区为重点养犬管理区，各旗县为一般养犬管理区。
重点养犬管理区内的农村地区，经区人民政府决定，可以按照一般养犬管理区进行管理。一般养犬管理区内的城镇和人口聚集的特殊区域，经旗县人民政府决定，可以按照重点养犬管理区进行管理。
第四条 本市养犬管理实行政府部门执法，基层组织参与管理，社会公众监督，养犬人自律的原则。
第五条 本规定由市各级人民政府组织实施。
公安行政管理部门是养犬管理工作的主管机关，具体负责养犬登记和年检，查处无证养犬等行为，处理因养犬引发的案件。
畜牧兽医行政管理部门负责犬类的防疫工作及核发动物健康证明。
工商行政管理部门对犬类经营活动监督督理，负责对无照售犬行为的查处。
市容行政管理部门负责对街面流动售犬行为和因养犬而被坏市容环境卫生行为的查处，协助公安机关查处违法携犬外出等行为。
广播、电视、报刊等新闻媒体应当加强养犬管理的宣传。
第六条 居民委员会、村民委员会和其他基层组织应当协助本市各级人民政府做好养犬管理工作。
居民委员会、村民委员会、业主委员会可以召集居民会议、村民会议、业主会认，就本居住地区有关养犬管理事项制定公约，并组织监督实施。
第七条 市公安行政管理部门设立大类留检所，负责收容处理无主犬、被没收的犬。
犬类留检所收容的犬，自收容之日起s日内可以被认领、领养;对无人认领、领养的，由公安行政管理部门负责处理;对患有狂犬病和共它严重传染疾病的人立即捕杀，并对犬尸进行无善化处理。
第八条 本市行政区域内的医院、幼儿园和学杖的教学区、学生宿舍区不得养犬。
第九条 重点养犬售理区内，每户只准养一只犬，不得饲养烈性犬、大型犬。机关、团体、部队、企业事业单位饲养军犬、警犬、护
卫犬、科研医疗实验用犬、表演道具犬，须经市公安行政管理部门批准。
烈性犬、大型犬的品种与体高标准，由市公安行政管理部门会同畜牧兽医行政管理部n确定井公布。
第十条 个人养犬，应当符合下列条件:
(一)具备有效身份证件;
(二)有完全民事行为能力;
(三)有固定住所。
第十一条 本市实行养犬登记、年检制度，未经登记、年检，任何单位和个人不得养犬。
单位和个人在养犬登记前，应当携犬到畜牧兽医行政管理部门所属的动物防疫监督机构或者畜牧兽医行政管理部门批准的动 物诊疗机构对犬进行健康检查，注射预防狂犬病疫苗，领取动物健康证明。
个人申领养犬登记证和犬牌，应当持本人身份证件、经常居住
地居民委员会或者村民委员会出具的证明、动物健康合格证到当地公安行政管理部门办理;单位申领养犬登记证和犬牌，应当持单 位证明、动物健康合格证到当地公安行政管理部门办理。
申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，公安行政售理部门应当场予以办理。
养犬登记证实行一大一证，每年年检一次。年检时，养犬人应当出示有效的养犬登记证和动物健康合格证。
第十二条 养犬人在办理登记或者年检时，应当交纳管理服务费。重点养犬管理区内，个人养犬每只犬第一年为300元，以后每年为100元;单位养犬每只犬第一年为1000元，以后每年为500元。
一般养犬管理区内的收费标准，由旗县区人民政府根据实际情况确定。
养犬管理服务费用于养犬管理和服务，纳入各级财政预算管理。
第十三条 养大人住所地变更的，应当自交更之日起30日内，持养犬登记证到新居住地登记机关办理变更登记。
养犬人将犬转让给他人的，受让人应当在30日内到登记机关办理变更登记。
养犬登记证丢失的，养犬人应当自丢失之日起30日内，到原登记机关申请补发。
犬死亡、失踪的，养犬人应当到登记机关办理注销手续。未办理注销手续的，不得再养犬。
第十四条 从事犬类养殖、销售，举办犬展览，开办动物诊疗机构等犬类经营活动，应当经畜牧兽医行政管理部门审核同意后，依法办理工商登记注册，并向公安行政管理部门备案。
重点养大管理区内不得从事犬类养殖、举办犬展览。
第十五条 养犬人应当遵守下列规定:
(一)不得携犬进入广场、公园、市场、商店、饭店、学校、托幼园所、E院、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐场、侯车室、浴池等公共场所;
(二)不得携犬乘坐公共交通工具。携犬乘坐出租汽车的，出租车司机可以拒载;
(三)携犬出户时，对犬束犬链，由成年人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。重点养犬管理区内，遭犬出户避开主要街道和上下班人流高峰;
(四)对烈性犬、大型犬实行挂养或者圈养，不得出户遏犬。因登记、年检、免疫、诊疗等出户的，将犬装入犬笼或者为大戴嘴套、束犬链，由成年人牵领;
(五)所携犬在户外排泄粪便的，立即予以清除;
(六)养犬不得噪声扰民，不得惊吓他人，不得干扰他人的正常生活;
(七)不得斗犬、弃犬。
第十六条 对伤人犬或者疑似患有狂犬病的犬，养犬人应当及时将其送到动物防疫监督机构进行检疫;对确认患有狂犬病的犬，动物防疫监督机构应当依法呆取扑杀等防治措施。
发现狂犬病等疫病的单位和个人应当及时向畜牧兽医行政管理部门报告;市和旗县区人民政府接到报告后，应当根据疫情划定疫点、疫区、受威胁区，并采取紧急预防措施;对确认患有狂犬病的犬，由公安行政管理部门依法捕杀。
第十七条 犬伤害他人，养犬人应当立即将伤者送至医疗卫生机构诊治，并支付医疗费用。
第十八条 对违反本规定第八条、第九条第一款，违法养犬的，由公安行政管理部门没收其犬，井对单位处以3000元罚款，对个人处以1000元罚款。
第十九条 违反本规定第十一条第一款，未经登记、年检养犬的，由公安行政管理部门责令共限期办理，逾期不办理的，没收其犬，并对单位处以1000元以上2000元以下的罚款，对个人处以300元以上500元以下的罚款。
第二十条 违反本规定第十三条，逾期未办理养犬变更登记的或者丢失养犬登记证逾期不补办的，由公安行政管理部门责令限期改正，并对单位处以500元以上1000元以下的罚款，对个人处以100元以上300元以下的罚款。
第二十一条 违反本规定第十四条，违法从事犬类经营活动的，由工商行政管理部门依法处理;对街面流动售犬的，由市容行政管理部门依法处理。
第二十二条 违反本规定第十五条第一项、第二项、第四项，携犬进入公共场所、乘坐公共交通工具或者携犬出户的，由公安行政管理部门予以警告，井对单位处以500元罚款，对个人处以200元罚款;情节严重的，没收其犬，吊销养犬登记证;
违反本规定第十五条第三项、第五项，携犬人对犬在户外排泄粪便不立即清除的，由市容行政管理部门责令改正，井可处以50元罚款。
违反本规定第十五条第六项、第七项的，由公安行政管理部门处以100元罚款。
第二十三条 对违反本规定的行为，任何单位和个人都有权批评、劝阻，有权向有关行政管理部门举报，有关行政管理部门应当及时处理。
第二十四条 负有养犬管理职责的行政管理部门工作人员，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予批评教育，责令改正;情节严重的，给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:
(一)对符合本规定条件的养犬人不予办理养犬登记、年检或者故意拖廷的;
(二)对不符合本规定条件的养犬人办理养犬登记、年检的;
(三)有其他玩忽职守、滥用职权、徊私舞弊行为的。
第二十五条 本规定自2005年9月1日起施行。1997年6月29日呼和浩特市第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，并经自治区人大常委会批准的《呼和浩特市严格限制养犬规定》同时废止。
第八届全国人民代表大会第五次会议关于批准设立重庆直辖市的决定
全国人民代表大会常务委员会
第八届全国人民代表大会第五次会议关于批准设立重庆直辖市的决定
（1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议通过）
第八届全国人民代表大会第五次会议审议了国务院关于提请审议设立重庆直辖市的议案，决定：
一、批准设立重庆直辖市，撤销原重庆市。
二、重庆直辖市管辖原重庆市、万县市、涪陵市和黔江地区所辖行政区域。
三、重庆直辖市设立后，由国务院依据宪法和有关法律的规定，对其管辖的行政区域的建置和划分作相应的调整。
关于提请审议设立重庆直辖市的议案的说明
——1997年3月6日在第八届全国人民代表大会第五次会议上
国务委员 李贵鲜
各位代表：
今年2月，八届全国人大常委会第二十四次会议审议了国务院提出的设立重庆直辖市的议案，决定提请第八届全国人民代表大会第五次会议审议。现在，我受国务院的委托，就《国务院关于提请审议设立重庆直辖市的议案》作如下说明：
重庆市是我国特大城市之一，具有3000多年的悠久历史，是西南地区和长江上游最大的经济中心城市和重要的交通枢纽。1929年正式设市。建国初期，曾是中共中央西南局和西南军政委员会所在地，为中央直辖市，1954年改为省辖市。1983年国务院决定将重庆市列入首批经济体制改革试点城市和计划单列城市，赋予省级经济管理权限并辟为外贸口岸。重庆市对西南地区和长江上游地区的经济建设和对外开放发挥着越来越重要的作用。国务院经过认真研究、反复论证，拟将四川省的万县市、涪陵市、黔江地区所辖行政区域划入重庆市，设立重庆直辖市，总面积8.2万平方公里，总人口3002万人。
设立重庆直辖市是国家为加快中西部地区经济和社会发展所采取的一项重要举措。这样做的考虑是：第一，有利于充分发挥重庆市作为特大经济中心城市的作用，带动川东地区以至西南地区和长江上游地区的经济、社会发展。重庆市与西南各省和长江上游地区有着密切的联系。以重庆市为中心，川、黔、滇三省部分地、市参加的重庆经济协作区多年来的工作，促进了这个地区的经济发展和商品流通。设立重庆直辖市，有利于进一步发挥它的区位优势、“龙头”作用、“窗口”作用和辐射作用。第二，有利于加快四川省经济和社会发展的步伐。四川省由于所辖人口过多和行政区域过大，给行政管理和经济、社会发展带来一定的困难。设立重庆直辖市，有利于四川省集中精力抓好其他地区，特别是西部少数民族地区的经济和社会发展工作。第三，有利于三峡工程的建设和库区移民的统一规划、安排、管理。现在的重庆市和万县市、涪陵市的移民任务，占三峡库区的2/3以上。设立重庆直辖市，将移民工作统一管起来，有利于国家对三峡库区开发性移民政策的落实、资金的统筹安排和管理，有利于把移民工作做得更好，促进三峡工程建设。
设立重庆直辖市的条件已经具备：第一，重庆市作为长江上游最大的经济中心城市和与海外经济往来的重要内河口岸，经济基础比较好。第二，重庆市是西南地区重要的水陆交通枢纽和科技、文化、教育事业的中心。第三，重庆市是计划单列市，各项经济、财务指标容易与四川省划开，不存在难以解决的矛盾。1996年9月，经国务院批准，四川省已将万县市、涪陵市和黔江地区委托重庆市代管。为了解决其管理农村人口多、面积大、移民任务重的问题，经国务院批准，重庆市已增设了移民、扶贫、农业和农村工作机构。从实践看，运行情况良好。
在方案酝酿过程中也提出过设省的方案。经过反复调查、论证、比较，从稳定全国行政区划的大局出发，认为四川省的格局不宜作大的变动。同时考虑到，如果设省，难免要建立一整套省级机构，增加编制，增加非生产性建设和行政、事业经费，势必耗费财力；设省后重庆作为省会城市，不但与省机构重叠，也不利于发挥它在长江上游和我国西南地区中心城市的作用。所以，在认真权衡各方面因素之后，选择了设重庆直辖市的方案。
为了减少管理层次、提高工作效率，设立重庆直辖市的议案经全国人民代表大会批准后，国务院将依据宪法和有关法律的规定，按照精简、统一、效能的原则，结合重庆直辖市农村人口较多的实际情况，对其管辖的行政区域的建置和划分作必要的调整。由于重庆直辖市所辖区域移民任务重、贫困人口较多，国务院将在经济、社会发展以及扶贫工作方面给予适当的支持。
我的说明完了，请审议。
