市人民政府关于印发《宜昌市城区饮食业食品卫生监督管理办法》的通知
湖北省宜昌市人民政府
市人民政府关于印发《宜昌市城区饮食业食品卫生监督管理办法》的通知
宜府发〔1998〕58号
市人民政府关于印发《宜昌市城区饮食业食品卫生监督管理办法》的通知
各县市区人民政府,市政府各部门,各大中型企业,各大中专学校:
现将《宜昌市城区饮食业食品卫生监督管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
一九九八年十月五日
宜昌市城区饮食业食品卫生监督管理办法
第一条 为加强对饮食业食品卫生的监督管理工作,保证食品卫生,保障人民身体健康,依据《中华人民共和国食品卫生法》、《湖北省实施〈中华人民共和国食品卫生法〉办法》等法律、法规的规定,制定本办法。
第二条 凡在本市城区内从事饮食业生产经营活动的,均应遵守本办法。
本办法所称饮食业,是指用米、面、油等粮油原料,畜、禽、兽、水产品,各类蔬菜、水果、真菌类食品加工、销售直接入口食品的行业(包括集体食堂)。
第三条 本市卫生行政部门负责饮食业食品卫生的监督管理和技术指导工作。
第四条 饮食经营场所必须符合下列条件:
(一)加工经营面积不少于15～20平方米或者有符合规定条件的售货亭、台、厨;
(二)周围环境清洁,15米之内无厕所、垃圾或废物堆放场所、污水坑塘或其他污染源;
(三)场地内地面整洁,有固定的自来水,排水畅通;
(四)有防雨、防晒、防沙(尘)、防蝇、防鼠、防腐、密封的垃圾污物存放设施和专用消毒设施;
(五)饮食加工操作间必须配有1.5米高的浅色瓷砖墙裙和紫外线灯。
第五条 饮食加工经营单位新建、改建、扩建工程的选址和设计应当符合卫生要求。建设、规划部门在办理工程审批手续时,应当征求卫生行政部门的意见;进行工程验收时,必须有卫生行政部门参加。
第六条 从事饮食加工经营的单位和个人,必须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证,方可向工商行政管理部门申请登记,未取得卫生许可证的,不得从事饮食业生产经营活动。
未取得卫生许可证的,工商行政管理部门不得发放营业执照。
第七条 饮食业加工经营者,应当在卫生许可证许可的范围内从事生产经营活动,不得超过许可的范围经营。确需变更经营范围的,必须重新申请取得卫生许可证。
任何单位和个人不得伪造、转让、租借、涂改卫生许可证。
饮食业加工经营者应将卫生许可证置于服务台或其他明显位置。
第八条 饮食业加工经营单位应当依照《食品卫生法》等有关规定,制定本单位食品卫生管理的规章制度,配备专(兼)职食品卫生管理人员,确保食品卫生符合国家卫生标准。
第九条 饮食业从业人员每年必须定期进行健康检查取得健康证明,并经食品卫生知识培训、考试合格后,方可上岗。饮食加工经营单位应当组织本单位从业人员,到卫生行政部门指定的卫生防疫机构进行身体检查;对健康检查不合格者,以及未经食品卫生知识培训或考试不合格者,不得安排其从事接触直接入口食品的工作。
第十条 饮食加工经营者,应当遵守下列规定:
(一)必须经营新鲜、洁净、无毒、无害、符合卫生标准的食品及食品辅料;
(二)制作肉、奶、蛋、鱼和其他易引起食物中毒的食品,应当烧熟煮透,生熟隔离;
(三)制作凉菜必须有专用操作间、专用工具、专用冷藏设备,并由专人操作;
(四)无包装的直接入口食品,应有防蝇、防沙(尘)设施或者其他符合卫生标准的简易覆盖物,出售时应使用专用工具取货,并附有清洁无毒的包装材料;
(五)必须使用符合国家卫生标准的饮用水,具备餐(饮)具清洗消毒设施或者使用专业餐(饮)具消毒单位提供的消毒餐(饮)具;
(六)饮食加工工具和容具必须清洗消毒,其他包装物、工作台面以及货架、厨柜必须保持清洁、无毒无害,及时清运垃圾;
(七)从业人员应穿戴洁净的工作衣帽上岗,保持个人卫生,上岗时不得有吸烟及其他有碍食品卫生的行为;
(八)不得使用再生塑料器具、难以降解的泡沫饭盒盛装食品及其原料,送餐时必须使用专用保洁工具。
第十一条 饮食加工经营者经营的食品不得加入药物,但是按照传统既是食品又是药物的,作为原料、调料或者营养强化剂加入的除外。
不得在食品中加入罂粟等成瘾性物质。
食品加工经营者加工经营药膳食品的,须将药膳配方报经卫生行政部门审查核准。
第十二条 禁止加工下列食品及食品添加剂:
(一)非食用酒精配制的酒类;
(二)硝酸盐及亚硝酸盐;
(三)未经检疫或检疫不合格的禽、畜、兽、水产品;
(四)受农药、化肥、鼠药污染的粮、油、蔬菜等原料;
(五)其他不符合卫生标准的。
第十三条 卫生行政部门设立的食品卫生监督员,应当认真执行卫生行政部门交付的任务,秉公执法,忠于职守,不得利用职权谋取私利。
食品卫生监督员需经省卫生行政部门审查合格,取得同级卫生行政部门发放的证件。
第十四条 食品卫生监督员出示有效证件后,有权进入饮食加工经营场所调查取证,被检查的单位和个人,不得拒绝或者隐瞒事实真相。
食品卫生监督员可以根据监测目的和方法的需要,无偿采集食品、食品用洗涤剂、食品用消毒剂、餐饮具。采集样品时,应当向被采样的单位和个人出具采样凭证。
第十五条 卫生行政部门对已造成食物中毒事故或有证据证明可能导致食物中毒事故的,应当视具体情况组织医疗机构实施抢救;并根据《食品卫生法》第三十七条的规定,对该饮食加工经营者采取临时控制措施;必要时应当责令饮食加工经营者立即公告,追回已售出的食品。
第十六条 对违反本办法规定的,由卫生行政部门依照《食品卫生法》和《食品卫生行政处罚办法》的规定予以处罚。
第十七条 本办法由宜昌市卫生局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
广东省国土资源厅矿山储量动态监督管理办法
广东省国土资源厅
广东省国土资源厅矿山储量动态监督管理办法
粤国土资矿管发〔2008〕23号
（广东省国土资源厅2008年1月16日以粤国土资矿管发〔2008〕23号发布自2008年2月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为进一步加强对矿产资源开发利用活动的监督管理，保护和合理利用矿产资源，根据《中华人民共和国矿产资源法》、国务院关于《矿产资源监督管理暂行办法》的有关规定，以及国土资源部关于全面开展矿山储量动态监督管理的要求，结合广东省实际，制定本办法。
第二条 在广东省行政区域内从事矿产资源开发、矿山地质测量、矿产资源储量监督管理等工作，应符合本办法的规定。法律、法规和规章另有规定的，从其规定。
第三条 县级以上人民政府国土资源主管部门（以下简称县级以上国土资源主管部门）应建立矿山储量动态监督管理制度，对本行政区域内的矿山企业矿产资源（不包括石油、天然气、煤层气、放射性矿产，下同）储量检测结果组织核查，并按管理权限，对损失的矿产资源储量给予办理报销手续。
国土资源主管部门可以委托有资质的地质勘查机构对矿山企业提交的储量检测结果进行核查，并对核查结果予以确认。
第四条 采矿权人必须认真贯彻执行国家有关技术经济政策，坚持“大小、贫富、厚薄、难易”兼采的原则，严格按审查备案的矿山开发利用方案进行开采，防止矿产资源的浪费和不必要的损失。
第五条 经矿产资源储量检测和核查的保有矿产资源储量，是矿产资源储量变更登记、矿业权延续登记、矿业权评估、矿产资源储量统计和矿产资源储量报销的依据；经矿产资源储量检测和核查所反映动用的资源储量及开采量，是考核矿山开采回采率的依据。
第二章 矿产资源储量检测
第六条 矿产资源储量检测，是指矿山企业按照矿山地质测量标准规范及技术要求，运用矿山测量、地质编录、采样测试等技术手段，编绘采空区、探采对比图等，并结合生产台帐，计算开采矿石量及其品位，估算矿产资源储量动用量、损失量以及矿山经生产勘探、重新估算矿产资源增减量等活动。
第七条 矿山企业开展矿产资源储量检测，应当遵守国家法律、法规规定和矿山地质测量的有关标准，确保检测结果真实可靠，不得弄虚作假。
第八条 2004年以后已编制了矿产资源储量核实报告，并经地级以上市国土资源主管部门评审备案的开采矿山，可以直接编制矿产资源储量检测报告。2004年以后未开展矿产资源储量核实报告的矿山，在首次进行储量检测之前，应先编制矿产资源储量核实报告，经储量评审备案后，方可编制矿产资源储量检测报告。
第九条 矿山企业应当建立健全矿山技术档案和资源储量台帐，在每年的12月31日前完成对其本年度动用、损失的资源储量检测工作，同时将矿产资源储量年度报告报矿山所在地的县级国土资源主管部门。
第十条 矿山企业有矿山地质测量机构的，可以自行开展矿山资源储量检测工作，也可以委托其他矿山地质测量机构或者地质勘查单位进行检测。国家对矿产资源检测工作另有规定的，从其规定。
第十一条 矿山储量年度报告应当包括以下内容：
（一）累计查明和保有的矿产资源储量；
（二）当年开采和损失的矿产资源储量；
（三）当年生产勘探、计算变化的矿产资源储量；
（四）矿体（层）厚度、矿石质量变化情况；
（五）下一年度拟开采动用的矿产资源储量；
（六）与矿产资源储量管理有关的其他情况。
第三章 矿产资源储量核查
第十二条 矿产资源储量核查，是指国土资源主管部门对矿山企业提交的储量年度报告组织审查验收的活动。
第十三条 县级国土资源主管部门应当对辖区内矿山企业提交的矿山储量年度报告组织核查，并在次年的1月30日前，将核查情况报送地级以上市国土资源主管部门。
地级以上市国土资源主管部门对县级国土资源主管部门报送的矿产资源储量核查报告组织审核，根据实际情况开展实地抽查，实地抽查率不得低于当地开展储量检测的矿山总数的十分之一。各地级以上市国土资源主管部门应将辖区内当年已核查矿山的年度地质测量报告名称和核查意见列表，于次年的2月底前报省国土资源厅备案。
省国土资源厅负责对地级以上市国土资源主管部门上报的矿产资源储量核查报告组织抽查。
第十四条 矿山矿产资源储量发生重大变化（指基础储量＞25％或者资源储量≥40％）的，或者因采、选、冶条 件发生变化需调整矿床工业指标，以及形成矿山闭坑地质报告的，应按照矿产资源储量评审管理有关规定进行储量评审备案，并办理矿产资源储量登记等有关手续。
第十五条 矿山储量年度报告经核查不符合要求的，县级以上国土资源主管部门应当责令矿山企业进行补充修改，限期重新提交矿山储量年度报告。
第十六条 矿山企业不按照规定提交矿山储量年度报告或者提交的矿山储量年度报告不符合要求且拒绝补充修改的，县级以上国土资源主管部门不予通过矿产资源开发利用年度检查、不予办理采矿权延续登记或变更登记手续。
第四章 矿产资源储量报销
第十七条 矿产资源储量报销，是指国土资源主管部门根据国务院《矿产资源监督管理暂行办法》第二十条 规定，对矿产资源储量损失进行审核、登记的行为。
第十八条 矿产资源储量损失分为正常损失和非正常损失。
矿产资源储量正常损失是指按照法定程序经有权机关批准的矿山开发利用方案或矿山设计，允许的设计损失和正常开采损失的矿产资源储量。
矿产资源储量非正常损失是指正常损失以外，因地质条件、安全条件等原因发生变化不能采出的矿产资源储量。
第十九条 矿山企业违反开采程序、开采设计方案，乱采滥挖等人为因素，造成矿产资源储量破坏的，不得作为矿产资源储量损失处理。
第二十条 矿产资源储量正常损失的报销，每年随矿山储量年度报告，送当地县级国土资源主管部门审核后，逐级报原采矿许可证发证机关给予报销，并办理储量登记手续。
第二十一条 矿山企业办理矿产资源储量非正常损失报销，应当向颁发采矿许可证的国土资源主管部门提出申请，并提交下列资料：
（一）矿产资源储量报销申请报告；
（二）拟报销资源储量的矿（采）区块段开采状况与地质勘探报告的对比资料；
（三）矿产资源储量损失的原因分析以及资源储量损失估算表；
（四）经审核通过的矿山储量年度报告；
（五）国土资源主管部门认为需要提交的其他资料。
第二十二条 国土资源主管部门应当自受理矿产资源储量报销之日起30日内完成审核手续，并把报销结果书面通知矿山企业和当地有关国土资源主管部门。
不符合报销条件的，国土资源主管部门应当按照《矿产资源法》及其配套法规的有关规定书面告之矿山企业不予办理报销的理由。
第二十三条 地下开采的中段（水平）或者露天采矿场未采完的矿产资源储量，未按照国务院《矿产资源监督管理暂行办法》的规定办理报销手续的，矿山企业不得擅自废除坑道和其他工程。
第五章 附则
第二十四条 通过审核的矿山储量年度报告，要按照《矿业权档案立卷归档规范》（DZ／T0431－2005）的要求进行归档立卷。
第二十五条 地级以上市国土资源主管部门可以根据本办法规定，结合当地实际情况，制定矿山储量动态监督管理的实施办法。
第二十六条 本办法自2008年2月1日起实施。
