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国土资源部


国土资源部关于办理矿产资源行政复议案件有关意见的通知

国土资发〔2009〕180号


各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），副省级城市国土资源行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，部机关各司局：

随着经济发展对资源需求的不断增长，矿产资源领域行政争议逐渐增多，相关行政复议案件大幅上升。为妥善处理行政纠纷，严格规范矿产资源管理行为，现就办理矿产资源行政复议案件提出如下意见：

一、矿业权人在勘查许可证、采矿许可证有效期内依法向国土资源行政主管部门提出了行政许可申请，但因地方政府及其有关部门的原因致使矿业权人超过勘查许可证、采矿许可证有效期再次提出行政许可申请的，应当认定矿业权人在勘查许可证、采矿许可证有效期内提出了行政许可申请。

二、地方规范性文件、政策与法律、法规不一致，增设行政许可或者行政许可条件的，行政复议案件审理应当以法律、法规为依据。

三、地方政府或者地方国土资源行政主管部门规定应当或者可以向下级国土资源行政主管部门递交矿业权行政许可申请，矿业权申请人根据该规定向下级国土资源行政主管部门递交矿业权行政许可申请的，应当认定矿业权申请人向登记管理机关提出了行政许可申请， 申请的起算时间为矿业权申请人向下级国土资源行政主管部门递交行政许可申请的时间。

四、依法取得的矿业权受法律保护。整合、处置矿业权，应当维护矿业权人的合法权益。行政复议案件涉及整合、处置矿业权的，应当审查整合、处置矿业权行为是否按照有关法律、法规和国家政策采用平等协商、等价有偿等方式进行。

五、因地方政府及其有关部门对矿业权人合法的勘查、开采活动设置法律、法规以外的限制条件等原因，造成矿业权人无法开工或者投入不足，致使矿业权人工作进度达不到法定要求或者无法完成法定义务的，不影响矿业权的保留、延续。

六、矿业权人因地方政府及其有关部门的原因或者不可抗力，未在勘查许可证、采矿许可证有效期届满的30日前但在有效期内提出矿业权延续登记申请的，应当认定矿业权人仍有权利提出矿业权延续登记申请，但矿业权人应当书面说明理由。

七、国土资源部正在审理的矿产资源行政复议案件，相关国土资源行政主管部门应当暂停所涉区块范围、矿区范围内的矿业权审批发证行为。



中华人民共和国国土资源部

二○○九年十二月十一日




交通部


关于发布《航行国际航线船舶代理费收项目和标准》的通知
1994年4月23日，交通部

现将重新修订的《航行国际航线船舶代理费收项目和标准》予以发布，自1994年8月1日零时（船抵锚地）起实行。交通部（1991）价费字609号文公布的《航行国际航线船舶代理费收项目和费率》同时废止。

附件：航行国际航线船舶代理费收项目和标准

一、基本费率
1．船舶委托方代理费
按下述四种计算方法兼收：
（1）按船舶吨位或马力计收：
船舶每登记净吨（拖轮每马力）0．80元，进出口
各收一次，不足500吨，按500吨计收。科研船、
工程船（包括钻井平台）及其辅助船舶，除进出口
各收一次外，进口一个月以后，每月加收1000
元。
旅游船和不装卸货物、不上下旅客的船舶，进出
口合并一次计收。
（2）按装卸货物吨数计收：
件杂货（非整船散货） 3．17元／吨
整船散货（包括同类货物压包）
1——30，000吨 1．24元／吨
30，001——60，000吨
（超过3万吨的部分） 1．04元／吨
60，001——100，000吨
（超过6万吨的部分） 0．85元／吨
10，001吨以上
（超过10万吨的部分） 0．52元／吨
油轮装原油或其成品油
1——30，000吨 0．72元／吨
30，001——60，000吨
（超过3万吨的部分） 0．59元／吨
60，001——100，000吨
（超过6万吨的部分） 0．46元／吨
100，001吨以上
（超过10万吨的部分） 0．26元／吨
（3）按装卸集装箱计收：
空箱每箱40元。重箱20尺每箱80元，40尺每
箱100元。带有底盘车者，每箱加收16．5元。
（4）按旅客人数计收：
客船按上下旅客人数、旅游船按旅游客人数，每
人12元。旅游船每艘次最低收费1200元。
2．第二委托方代理费
按装卸货物吨数计收，每吨0．30元，最高收费2，970元，
最低收费400元。
3．期租船船东代理费：
每艘次收费1，980元。
4．监护（保护）代理费：
按船舶净吨计收：
5000吨以下 7，000元
5000吨以上，10000吨以下 8，700元
10000吨以上 13，000元
委托方特殊要求或对委托方有特殊贡献视工作难易
程度和贡献大小另议。

二、手续费
1．组织货载、洽订舱位：
按运费总额（包括各类附加费）的5％计收。
2．代算、代收运费：
按运费总额（包括各类附加费）的0．75％计收，由代
理公司揽货订舱的免收。
3．代售国际海运客票：
按票价的5％计收。
4．洽办船舶买卖交接：
船舶买卖，按售价的1％向卖方计收。
船舶交接，每船向委托双方各收2，970元。
5．洽办租船及期租船交接：
期租船按租金、程租船按运费总额的5％向出租方计收。
期租船交接，每次向委托双方收费1500元。
6．办理船舶滞期费与速遣费的计算与结算：
按每航次滞期费或速遣费金额的5％向收入方计收。
7．洽办海事、海商事故处理：
按每实际工作小时100元向委托方收取事故处理手续费。
另有约定者除外。
8．代办船舶通过琼州海峡申请手续：
每艘次收费1200元，申请后又撤销的，减半计收。
9．办理集装箱管理及租、还箱交接：
按代理公司与各有关公司协议规定计收。
10．洽办船舶修理：
船舶航次修理和经代理公司洽办安排入坞修理，除
正常收取船舶、货物等单项业务代理费外，均按修理
费的1％收取手续费。航次修理，每航次最低收费
120元。对自行洽办安排入坞修理，但委托代理公司
为其办理船舶在港修理期间相关业务，并且在港修
理的时间超过三个月，除向委托方正常收取船舶、货
物等单项业务代理费外，从第四个月起每月加收
9000元包干船舶修理服务费，其他费用免收。
11．办理船员调换、遣送和陪同旅行、游览、就医等；
办理调换、遣送手续，按所需陪同人数，每人次100
元；
陪同旅行、游览、就医等，按所需陪同人数，每人每日
100元，节假日加倍计收。

三、其他
其他费收项目与标准由代理公司酌定，报交通部备案。
以上费率均以人民币为计算单位，按中国银行认收的外币及规定的正式比价进行结算。