关于印发阳泉市落实促进再就业扶持政策实施细则的通知
山西省阳泉市人民政府办公厅
阳政办发〔2003〕55号
阳泉市人民政府办公厅
关于印发阳泉市落实促进再就业扶持政策实施细则的通知
各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：
阳泉市劳动和社会保障局制定的《阳泉市落实促进再就业扶持政策实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO三年六月六日
阳泉市落实促进再就业扶持政策实施细则
为了贯彻落实促进下岗失业人员再就业扶持政策，方便下岗失业人员和用人单位，简化审批程序，规范管理行为，提高服务质量和办事效率。依据中共阳泉市委、阳泉市人民政府《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的实施办法》（阳发[2003]33号）文件精神，制定本实施细则。
一、申报与审核
（一）《再就业优惠证》的发放
1、对象
（1）国有企业的下岗职工；
（2）国有企业的失业人员；
（3）国有企业关闭破产需要安置的人员；
（4）享受最低生活保障，并且失业一年以上的城镇其它失业人员。
2、个人申请
下岗失业人员领取《再就业优惠证》需由个人提出申请；
下岗职工向本企业提出领取《再就业优惠证》书面申请；
失业人员向其人事档案管理单位提出领取《再就业优惠证》书面申请。
3、需提供的资料
（1）申领《再就业优惠证》审批表及人员花名册；
（2）本人身份证、户口本、3张1寸免冠近照；
（3）在中心下岗职工的《下岗待工证》；
（4）属于失业人员的提供《失业证》；
（5）属于低保对象的提供享受低保证明；
（6）属于国有企业关闭破产需要安置的人员提供一次性安置证明。
4、申报审批
各有关单位接到下岗失业人员申领《再就业优惠证》的申请后，要按有关规定在7日内进行严格审核，并张榜公示（公示期为3天），确认符合条件的，携带以上资料，到同级劳动保障部门指定的经办机构申报。经办机构接到申报材料后，在规定时间内审核完毕并下发《再就业优惠证》。
5、其它事项
（1）对男年满50周岁，女年满40周岁以上有劳动能力和就业愿望且就业困难的下岗失业人员申领《再就业优惠证》时，经劳动保障部门审核认定为大龄就业困难对象（简称为“4050”人员），并在《再就业优惠证》上加注“大龄就业困难对象”标志。
（2）下岗失业人员领取《再就业优惠证》后，在享受再就业扶持政策期间，仍未再就业并达到大龄就业困难对象条件的，可凭街道劳动保障机构或企业出具的尚未再就业的证明，到发证机关申请大龄就业困难对象的认定，并按规定享受相应的再就业扶持政策。
（3）在本《细则》下发前，已领取《山西省再就业优惠证》且享受优惠政策期限未满的人员，按规定程序，持原《山西省再就业优惠证》换领新的《再就业优惠证》。
（4）《再就业优惠证》实行全省统一编号。市（地）代码为1位英文字母，县（区）代码为2位阿拉伯数字，发放数量为六位阿拉伯数字，人员分类为：
国有企业下岗职工为A；
国有企业失业职工为B；
国有破产企业待安置人员为C；
享受城市低保并且登记失业一年以上的城镇登记失业人员为D。
阳泉市市本级C·00，城区C·01，矿区C·02，郊区C·03，平定县C·04，盂县C·05。
（二）下岗失业人员从事个体经营，办理各种证件和税费减免程序
1、对象
领取《再就业优惠证》从事个体经营的下岗失业人员。
2、办理工商登记手续
（1）下岗失业人员从事个体经营首先需办理工商登记手续，领取营业执照。
（2）办理营业执照需提供以下资料：
A 《再就业优惠证》；
B 本人户籍证明或身份证复印件；
C 近期一寸免冠照片2张；
D 经营场所证明；
E 如所从事行业属于国家法律、行政法规规定应在登记前取得行业许可证的，还应出具相关证明（如从事餐饮业、食品加工和销售业的，应出具食品卫生合格证）。
（3）申报审批：申请人携带以上资料向阳泉市行政审批中心劳动保障分中心（以下简称“分中心”）申报，经审核符合条件的在规定期限内发给营业执照。
3、办理税务登记和减免税手续
（1）申请人领取工商营业执照后要在三十日内办理税务登记手续，并同时办理减免税手续。
（2）办理税务登记和减免税手续时需提供以下资料：
A 营业执照副本；
B 个人身份证复印件；
C 住所和经营场所证明，属于租赁场地的要持租赁合同；
D 合伙经营的，提供合伙人居民身份证及合伙经营者家庭住址；
E 税务登记表和减免税申请表（属于享受提高税收定额起征点优惠政策的还需提供本人定额申报申请）。
（3）申报审批：申请人携带以上资料向分中心申报，经审核符合条件者从接到申报后在规定期限内办理完税务登记及减免税手续。
4、其它
（1）对下岗失业人员从事临时性、季节性经营的可核发临时营业执照，享受有关扶持政策。
（2）上述人员除享受工商税务优惠政策外还享受以下优惠政策：
A 民政部门免收民办非企业单位登记费（含证书费）；
B 公安部门免收特种行业许可证工本费；
C 烟草部门免收烟草专卖零售许可证费（含临时的零售许可证费）；
D 市容环境卫生管理部门免收城建占道费；
E 卫生部门免收民办医疗机构管理费、卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、预防接种劳务费、卫生许可证工本费、健康合格证工本费；
F 其它部门收取的登记类、证照类和管理类收费项目；
G 省市规定的其它免费项目。
（三）新办服务型（商贸）企业审核认定和税收减免程序
1、对象
招用下岗失业人员并与其签订三年以上劳动合同的新办服务型企业。
2、需提供的资料
（1）营业执照副本；
（2）税务登记证副本；
（3）下岗失业人员《再就业优惠证》；
（4）职工花名册（企业盖章）；
（5）企业与新招用的下岗失业人员签订的劳动合同（副本）；
（6）企业为职工缴纳的社会保险费记录；
（7）企业工资支付凭证（工资表）；
（8）《减免税申请表》；
（9）《新办服务型（商贸）企业吸纳下岗失业人员认定证明》；
（10）劳动保障部门要求的其他资料。
3、申报审批
申请人携带以上资料向分中心申报，分中心接到符合条件的申报资料后，在规定期限内办理完申请认定和减免税手续。
（四）现有服务型（商贸）企业的审核认定和税收减免程序
1、对象
招用下岗失业人员并与其签订三年以上劳动合同的现有服务型企业。
2、需提供的资料
（1）营业执照副本；
（2）税务登记证副本；
（3）下岗失业人员《再就业优惠证》；
（4）企业上年底职工花名册及本年度职工花名册（企业盖章）；
（5）企业与新招用的下岗失业人员签订的劳动合同；
（6）企业为职工缴纳的社会保险费记录；
（7）企业工资支付凭证（工资表）；
（8）《减免税申请表》；
（9）《现有服务性（商贸）企业吸纳下岗失业人员认定证明》；
（10）劳动保障部门要求的其他资料。
3、申报审批
申请人携带以上资料向分中心申报，分中心接到符合条件的申报资料后，在规定期限内办理完认定和减免税手续。
（五）经济实体的审核认定和税收减免程序
1、对象
国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体（简称“经济实体”）。
2、需提供的资料
（1）全部职工花名册及所招用原国有企业富余人员花名册；
（2）经济实体与所招用原国有企业富余人员签定的，并经劳动保障部门确认的劳动合同；
（3）所招用富余人员与原国有企业富余人员解除和变更劳动关系的证明；
（4）营业执照副本和税务登记证副本。
（5）工资支付凭证（工资表）；
（6）经济实体为所安置的富余人员个人缴纳社会保险费的记录。
（7）《“三类资产”认定证明》；
（8）《产权结构证明》（或《产权变更证明》）；
（9）《经济实体安置富余人员认定证明》；
（10）劳动保障部门要求的其他材料。
3、申报审批
申请人携带以上资料向分中心申报，分中心接到符合条件的申报资料后，在规定期限内办理完认定和减免税手续。
（六）小额贷款
1、贷款的对象及条件
凡持有《再就业优惠证》，自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的下岗失业人员，有相对固定的经营场地、能自筹一定比例的开办资金和能独立承担民事责任即可申请小额贷款。
2、需提供的资料
（1）《再就业优惠证》；
（2）本人身份证复印件；
（3）合伙经营的需提供合伙经营协议（合同）及合伙人身份证明；
（4）还贷计划；
（5）场地与自筹资金证明；
（6）项目可行性报告；
（7）本人书面申请及社区推荐意见；
（8）分中心要求的其它材料。
3、申报审批
申请人携带以上资料向分中心申报，分中心接到申报资料后，要组织相关部门专家参加的论证会，听取申请人汇报，进行可行性论证，并进行实地考查，在此基础上办理担保贷款手续。贷款担保按《阳泉市下岗失业人员小额担保贷款实施办法》执行。从事微利项目的由中央财政据实贴息，其它项目按照《实施办法》规定，经批准，从政府就业基金中补助，需要展期的，要提前一个月向分中心提出书面申请，可展期一年。展期不贴息。
（七）社会保险补贴
1、对象
各类服务型企业新增岗位新招用国有企业下岗失业人员，并与其签订三年以上劳动合同以及由政府投资开发的公益性岗位和社区开发的公益性岗位安排原属国有企业大龄就业困难对象即“4050”人员的企业（单位）。
2、需提供的资料
（1）由企业（单位）提交的社会保险补贴书面申请；
（2）劳动保障部门出具的《企业吸纳国有企业下岗失业人员享受社保补贴审核证明》或《社区开发公益性岗位招用国企“4050”人员享受社保补贴审核证明》；
（3）被招用的下岗失业人员花名册；
（4）《再就业优惠证》及身份证复印件；
（5）经劳动保障部门签证的劳动合同副本；
（6）社会保险征缴经办机构出具的为招用下岗失业人员缴费明细账；
（7）企业（单位）在银行开立的基本帐户；
（8）劳动保障部门要求的其它资料。
3、申报审批
申请人携带以上资料向分中心申报，分中心接到符合条件的申报资料后，在规定期限内拨付到位。
4、社会保险补贴原则上采取先缴后补的办法，按季度拨付到用人单位。对于一些先缴费确有困难的单位，经批准对补贴部分，企业可缓缴。季度终了可从就业基金中直接向社会保险经办机构拨付。
（八）岗位补贴和安置费
1、岗位补贴
（1）对象：安置“4050”人员的单位和个人；
（2）需提供的资料。
A 用人单位提交的书面补贴申请；
B 劳动部门出具的《招用下岗失业人员岗位补贴审核证明》；
C 被招用的下岗失业人员花名册；
D 《再就业优惠证》及《身份证》复印件；
E 劳动合同副本。
（3）申报审批：初次申报时，申请人携带以上资料向分中心申报，分中心接到符合条件的申报材料后，在规定期限内拨付到位；转入正常后，每月只需提供人员变更花名表即可。在保洁、保绿、保安等公益性岗位安置下岗失业人员的岗位补贴按有关规定执行。
2、安置费
（1）对象：各类吸纳下岗失业人员再就业并签订三年以上劳动合同的企业或单位。
（2）需提供的资料
A 由用人单位（企业）提交的书面补贴申请；
B 《企业（单位）招用“4050”人员享受岗位补贴审核证明》；
C 吸纳“4050”人员花名册；
D 《再就业优惠证》及身份证复印件；
E 经劳动保障部门鉴证的劳动合同副本。
（3）申报审批：申请人携带以上资料向分中心申报，分中心接到符合条件的申报材料后，在规定期限内拨付到位。
（九）自谋职业补贴
1、对象
与原企业解除或终止劳动关系自谋职业、自主创业并取得工商行政部门颁发的营业执照的国有企业下岗职工。
2、需提供的资料
（1）本人提交的书面补贴申请；
（2）与原企业解除或终止劳动关系证明；
（3）《再就业优惠证》；
（4）由企业出具的尚未再就业证明。
3、申报审批
申请人携带以上资料向分中心申报，分中心接到符合条件的申报材料后，在规定期限内拨付到位。
（十）再就业培训补贴
1、对象
为下岗失业人员提供免费再就业培训和职业技能鉴定的机构。
2、需提供的资料
（1）由培训和职业技能鉴定机构提交的资金补贴申请；
（2）培训鉴定下岗失业人员花名册；
（3）下岗失业人员的《失业证》或《再就业优惠证》及身份证复印件；
（4）再就业人员与用人单位签订并经劳动保障部门确认的劳动合同。
3、申报审批
申请人携带以上资料向分中心申报，分中心接到符合条件的申报材料后，在规定期限内拨付到位。
（十一）职业介绍补贴
1、对象
对城镇国有企业下岗职工和登记失业人员提供免费职业介绍、职业指导、劳务输出、档案管理、社会保险关系接续等就业服务的机构。
2、需提供的资料
（1）由职业介绍机构提交的书面补贴申请；
（2）介绍下岗失业人员花名册；
（3）职业介绍推荐证明；
（4）被介绍人员的《失业证》或《再就业优惠证》及身份证复印件；
（5）下岗失业人员与用人单位签订并经劳动保障部门认定的劳动合同书副本；
3、申报审批
申请人携带以上资料向分中心申报，分中心接到符合条件的申报材料后，在规定期限内拨付到位。
（十二）其它补贴
对符合《实施办法》中享受就业基金补助条件的县（区）和困难企业的补贴，按有关规定办理。
二、管理与服务
（一）建立“一站式”服务制度。下岗失业人员和用人单位享受优惠政策的报批事项均在一个大厅、一个窗口办理，市直在阳泉市行政审批中心劳动保障分中心下岗失业人员服务大厅（简称“服务大厅”）设立下岗失业人员享受优惠政策服务窗口（劳动保障局三楼），开辟绿色通道，对下岗失业人员和用人单位享受优惠政策办理证照、减免税费、资金补助等各项申报审批事项进行“一站式”服务。
（二）建立审核审批制度。成立“阳泉市落实再就业优惠政策审核小组”，审核小组由劳动保障、财政、工商、税务等部门人员组成。审核审批工作采取集中和分散相结合的办法，对一般事项，即政策规定明确，申请事项完全符合条件，政策规定必办的事项可经审核小组审核后由经办机构审批。对较大事项，即需经过各主管职能部门领导批准、集体研究的事项，由经办机构召集相关人员进行初审，初审后，由相关部门委派的人员将有关资料带回单位审核，在规定期限内办理完手续，并将批件交回服务大厅，由服务大厅向申请人办理相关手续。对重要事项，即政策性和程序性的调整修改事项、有异议的事项、较大资金使用和预算外支出事项及经办机构认为需要提交讨论的其它事项，由审核小组审核，经办机构提出，报再就业领导组办公室讨论决定。对重大事项，提请市再就业工作领导组或市委、市政府决定。
对下岗失业人员办理各种手续，按规定属于管理类、登记类、证照类及各项行政性收费项目，持《再就业优惠证》自然减免，不再办理审批手续。
对上述不符合条件不予审批或不能在规定时间内审批的事项，要以书面形式通知申请人。
（三）建立审批承诺制度。对下岗失业人员和用人单位办理各项申报审批手续，在符合规定条件、资料齐全的情况下，均要在规定时间内办理完毕。申请人从送达申请报告之日起，一般事项不超过七天、由主管机关组织审批的事项一般不超过十天、再就业工作领导组办公室决定的事项一般不超过十五天。服务大厅接收申报时要以书面形式向下岗失业人员和用人单位公开承诺。
（四）建立信息管理制度。要建立下岗失业人员信息库，对下岗失业人员定期普查登记，建立常规登记制度及下岗失业人员和用人单位享受再就业扶持政策台账，通过建卡造册，定期复核和定期上报等方式，对下岗失业人员实行动态管理。
（五）建立监督检查制度。各级各部门要认真抓好再就业扶持政策的落实工作，市再就业工作领导组办公室要组织各相关部门定期对落实再就业优惠政策的情况进行专项检查，并充分发挥社会舆论和群众监督作用，对好的表扬，差的通报批评，形成全社会都关心下岗失业人员再就业工作的良好氛围。
（六）建立举报制度，下岗失业人员享受优惠政策，要通过张榜公示等形式及时向群众公开，并设立下岗失业人员享受优惠政策举报电话（2034234），在电台、电视台、报纸等新闻媒体公开向群众公布，接受群众监督。
（七）建立责任追究制度。各级各部门要把促进下岗失业人员再就业工作当作头等大事来抓，积极落实再就业扶持政策，对一些不落实下岗失业人员优惠政策或在落实过程中故意刁难推诿的，要追究有关领导和承办人员责任，并在全市通报批评，并限期改正。对情节严重的要给予处罚。
三、措施及要求
（一）做好下岗失业人员再就业工作，是一项政策性强、涉及面广关系改革发展稳定的大事。各级、各部门、各企业要充分认识再就业工作的极端重要性，切实采取有力措施，围绕贯彻落实好我市《实施办法》和《实施细则》的精神和具体要求积极开展各项工作。
（二）各相关职能部门要密切配合，通力合作，及时掌握和沟通有关情况，要按行政审批的要求，及时给分中心提供相关的申报审批表。对涉及本部门优惠政策落实问题，要不折不扣地在规定期限内办理。
（三）各相关职能部门要选拔作风正派、熟悉政策、业务熟练的人员，参加审核小组，负责初审工作，并保证人员相对稳定，如要更换需事先报告。分中心办公人员要带着感情，满腔热情地做好接待和服务工作，要密切与下岗失业人员的联系，倾听他们的呼声，关心他们的疾苦，了解他们的状况，要把服务好下岗失业人员作为工作的宗旨。市再就业工作领导组办公室要按照行风评议的要求，对各相关单位和分中心工作进行检查和评议，并将评议结果公开通报。
四、本《实施细则》从发文之日起执行。
关于印发《广州市卫生局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
广东省广州市机构编制委员会
关于印发《广州市卫生局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
穗编字〔2001〕93号
各区、县级市党委、人民政府，市直有关单位：
《广州市卫生局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市委、市政府批准，现予印发。
广州市机构编制委员会
二○○一年七月三十日
广州市卫生局职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《中共广州市委、广州市人民政府关于印发〈广州市市级党政机构改革方案〉、〈广州市市级党政机构改革方案实施意见〉的通知》（穗字〔2001〕4号），保留广州市卫生局。市卫生局是市政府主管全市卫生工作的工作部门。
一、职能调整
（一）划出的职能
1.将药政、药检管理职能交给药品监督管理局承担。
2.将公费医疗管理职能交给劳动和社会保障局承担。
（二）转变的职能
卫生专业技术的考试、培训和科研成果、卫生机构等级评定、卫生专业技术职务资格评审的具体工作交给相关事业单位承担。
（三）清理行政审批事项
1.保留审批的事项：（1）医疗机构设置；（2）《医疗机构执业许可证》的发放与校验；（3）母婴保健技术服务执业许可证；（4）广州地区医疗机构性病专科执业许可证。
2.保留核准的事项：（1）劳动卫生许可证；（2）集中式供水单位卫生许可证；（3）食品、食品用产品卫生许可证；（4）食品生产经营单位卫生许可证；（5）母婴保健技术考核合格证书；（6）护士执业考试及护士执业注册；（7）广州市性病诊疗人员资格证。
3.保留审核的事项：（1）化妆品生产企业卫生许可证；（2）医疗广告；（3）社会力量办学（卫生类）。
4.合并的事项：（1）医疗机构许可证（含社会医疗机构）（西医）、医疗机构变更登记（中医）、医疗机构（含社会医疗机构）设置（中医）共三项合并到“医疗机构设置”；（2）母婴保健技术服务人员资格（省部级机构）、母婴保健技术服务人员资格（区县级以下机构）共二项合并到“母婴保健技术考核合格证书”；（3）母婴保健技术服务单位执业许可（省部级机构）、母婴保健技术服务单位执业许可（区县级以下机构）共二项合并到“母婴保健技术服务执业许可证”；（4）医疗单位《制剂许可证》合并到“医院制剂注册”。
5.下放的事项：（1）二次供水设施清洁卫生许可证下放到区县卫生部门；（2）托儿园所卫生保健合格证书（新设立）下放到区县卫生部门。
6.转移的事项：（1）公共场所卫生许可证，转移到市卫生防疫站；（2）麻醉药品的经营与供应、使用，医疗用毒性药品的经营、供应与使用，精神药品的经营、供应与使用，药品经营企业许可证（批发、零售），医院制剂注册，戒毒药品的科研、生产、供应和使用，药品生产企业许可证，药品生产批准文号，药品经营、生产、制剂人员健康证共九项转移到市药品监督管理局。
7.取消的事项：（1）建筑材料卫生许可证；（2）射线装置工作许可证；（3）放射性同位素工作许可证；（4）食品广告证明。
二、主要职责
根据以上职能调整，市卫生局的主要职责是：
（一）贯彻执行中央、省、市有关卫生工作的方针、政策、法律、法规和规章；结合本市的实际，拟定地方性的卫生事业发展战略目标、政策、法规和规章并组织实施。
（二）拟订广州地区区域卫生规划并组织实施，指导合理配置卫生资源。拟订卫生人才发展规划，组织、指导全市卫生技术人员资格认定和职称评审。
（三）贯彻执行国家关于中医工作的方针、政策；研究拟订中医、中医中药结合、中西医结合的医疗医药政策和发展规划；组织起草有关地方性法规并监督执行。
（四）会同有关部门负责研究拟订医疗机构改革政策；参与医疗保险制度改革；拟订全市医疗卫生机构设置规划并组织实施，对广州地区医疗机构（含社会医疗机构）实行管理。
（五）拟订卫生技术人员职业道德规范，指导全市卫生系统纠正行业不正之风工作和组织开展精神文明建设活动；贯彻落实卫生人员执业标准、医疗质量标准，规范服务行为；负责组织处理各种医疗纠纷和对医疗事故进行鉴定及处理。
（六）拟订农村卫生、社区卫生、妇幼卫生工作规划、标准、规范和政策措施，指导全市初级卫生保健规划和母婴保健专项技术的实施。
（七）拟订重大疾病的防治规划，组织对重大疾病的综合防治；组织协调广州地区（含部属、省直属单位及驻穗部队）医疗卫生单位，对重大突发疫情、病情和自然灾害、突发事件的伤病员实施紧急处置，防止和控制疫情、疾病的发生及蔓延。
（八）负责卫生监督机构和卫生执法队伍建设，并监督其依法行政；组织监督公共卫生、劳动卫生、食品卫生、学校卫生、放射卫生；监督化妆品与健康相关的产品。
（九）负责监督管理血液中心（血站）的采供血及临床用血质量，协调全市无偿献血和特殊情况的供血工作。
（十）拟订全市医学科研和医学教育发展规划，组织重大医药卫生科研攻关，推广医学科研成果的普及应用。
（十一）负责广州地区（含部属、省直属单位及驻穗部队）卫生统计和建立完善卫生信息系统。
（十二）组织医疗卫生的对外合作交流和卫生援外工作。
（十三）指导各区、县级市卫生工作；领导局直属事业单位。
（十四）负责干部医疗保健工作。
（十五）承办市政府和上级卫生部门交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市卫生局设13个职能处（室）。
（一）办公室
组织拟订卫生工作的政策、卫生发展规划，组织协调实施区域卫生规划，协助局领导组织综合性政策调研；负责广州地区（含部属、省直属单位及驻穗部队）卫生统计和建立完善卫生信息系统，负责协调管理信息化工作；负责制订机关各项规章制度并协调实施，综合协调机关、卫生系统及有关单位的政务、事务工作；负责会议组织、文秘、政务信息、保密档案、信访、提案议案、外事等工作。
（二）计划财务处
管理和安排卫生事业经费，指导卫生资源的合理配置；研究提出医疗卫生服务价格建议；监督管理稽核财务、价格执行情况；指导和监督直属单位制定基建总体规划；审核直属单位基建及维修年度计划，并监督执行；编制大型医用设备、后勤配套设备的配置和指导管理工作；监督指导药械、基建项目招标、投标工作；指导直属单位行政后勤管理工作；负责局机关财务工作。
（三）医政处
研究指导全市医疗机构改革，拟订广州地区医疗机构、急救医疗网络系统的设置规划、管理制度和服务标准；组织实施医护人员执业标准、服务规范和职业道德规范；监督医疗机构的医疗护理质量和服务质量，管理血液中心（血站）的采供血及临床用血质量；负责中外合资医疗机构和境外医师行医的管理工作；负责审核医疗机构设置及《医疗机构执业许可证》（西医）的发放与校验，核准护士执业考试及护士执业注册，审核医疗广告（西医）；负责大型突发事件、自然灾害等临时医疗救护的组织、指挥、协调和战伤救护工作；负责医疗事故处理、医疗设备的质控管理和管理医疗机构内部药事工作。
（四）中医处
组织拟订中医、中医中药结合、中西医结合的医疗医药政策和发展规划，组织草拟有关地方性法规并监督执行；组织实施中医医疗、预防、保健、康复、护理及临床用药等管理规范和技术标准；监督和管理各类中医、中西医结合的医疗机构，对其他医疗机构的中医业务进行指导和管理；拟订并实施中医中药结合、中西医结合研究方向、措施办法及发展规划，组织中医药专业人员教育培训工作；负责组织中医中药科研、学术交流工作和发掘、整理、继承祖国医学遗产工作；指导中医药学会的工作；负责审核《医疗机构执业许可证》（中医）的发放与校验、医疗机构变更登记（中医）、医疗机构（含社会医疗机构）设置（中医）；审核中医医疗广告。
（五）科技教育处
负责编制全市重点医学科技发展规划及实施计划，确定全市卫生科技发展优先领域和重点领域；制订全市医学研究的配套政策和措施，对科研活动进行管理；组织申请并管理国家、省、市重点医药科研项目，实施科技成果转化和推广应用；制订临床医学技术和卫生保健准入技术标准；拟定医学教育发展计划；指导开展继续医学教育工作，管理继续医学教育基地及高校临床实习与教学基地，组织实施住院医师、全科医师规范化培训工作，管理培训基地；审核社会力量办学（卫生类），指导乡村医师培训；指导中等医学教育教学、招生、专业设置等；实施科教兴医计划，组织各级学术活动、对外学术交流和技术合作；组织卫生科技人员出国培训、进修学习；指导管理学术刊物、科技信息与资料。
（六）基层卫生与妇幼保健处
负责制订农村卫生、社区卫生服务、妇幼卫生的发展规划和服务标准，并协调指导实施；协助有关部门做好农村居民医疗保障制度建设，制订初级卫生保健发展规划、评价标准、阶段目标，并组织实施；协调有关部门共同履行初级卫生保健的相应职责；组织制订提高出生人口素质工作的规划、政策措施和技术标准，并监督与实施；制订妇女、儿童健康生存、保护与发展的规划和技术标准，并组织实施；监督指导母婴保健专项技术实施，指导监督计划生育技术服务质量、生殖保健管理和女职工保健管理；负责审核母婴保健技术服务执业许可证，核准母婴保健技术考核合格证书；协助有关部门监督管理母乳代用品的生产销售。
（七）疾病控制处
负责组织制订法定传染病、地方病、职业病、寄生虫病、慢性非传染性疾病、学生常见病以及与公共卫生相关疾病的防治规划并组织实施；组织对上述疾病综合防治工作进行监督检查及评价；负责广州地区医疗机构性病专科执业许可证的审核和广州市性病诊疗人员资格证的核准；指导慢性非传染性疾病综合防治和组织开展口腔卫生、老年卫生、精神卫生、公共营养工作，并进行考核评价；组织协调广州地区（含部属、省直属单位及驻穗部队）医疗卫生单位，对重大突发疫情、病情及传染病患者的紧急处置，防止和控制疫情、疾病的发生及蔓延；指导区、县级市疾病控制工作；组织直属单位开展爱国卫生运动；统筹协调健康教育工作。
（八）卫生法制与监督处
制订卫生立法计划，组织协调有关法规、政府规章的起草、调研、修改、报批；组织协调监督法律法规宣传教育、培训考核和法律咨询；负责卫生行政执法人员法律知识、专业技能培训和考核、法律执行评估；负责卫生行政复议、行政处罚听证及国家赔偿报批工作；负责行政处罚决定前的审核；参与行政应诉；负责监督本市卫生行政执法工作和行政执法责任制实施；监督管理全市食品卫生、职业卫生、环境卫生、放射卫生、学校卫生和大型医疗设备应用质量等；对较大工程项目进行预防性卫生监督；负责劳动卫生许可证、集中式供水单位卫生许可证、食品生产经营单位卫生许可证和食品、食品用产品卫生许可证的核准及化妆品生产企业卫生许可证的审核。
（九）保健处（挂广州市保健领导小组办公室牌子）
负责市保健工作领导小组确定的保健对象医疗保健工作；负责对干部保健的有关规定提出意见和建议，并组织落实；负责组织保健对象的健康体检工作；负责规划、指导和协调全市干部的医疗保健基地、保健队伍的建设。
（十）组织处（机关党委办公室与其合署办公）
负责机关及指导直属单位的党务、干部、政治思想、宣传教育、精神文明建设、统一战线、对台、侨务、工、青、妇和对口联系工作；指导基层党组织的工作；组织指导直属单位与各民主党派的协调沟通工作，承办省、市人大和政协换届改选有关的人选推荐工作；对处级干部、后备干部和优秀科技人才进行管理、考察、考核，并对干部任免、奖惩提出意见和建议；负责组织干部培训工作，指导政工专业职务资格评审工作；负责市卫生系统政研会的日常工作，协同有关部门组织医学伦理学会工作；管理相应干部的档案和干部信息工作；承办局党委交办的其他工作。机关党委的办事机构设在组织处。
（十一）人事处
拟订卫生机构编制、卫生人才发展规划；负责局机关和指导直属单位的劳动工资、保险福利、技工考核、招工、干部及工人调配、计划用工、卫生技术干部和计划生育管理工作；组织指导考核、奖惩工作；负责直属单位人才调配、军队转业干部及家属的接收安置工作，拟订局属单位大中专毕业生分配计划；组织指导卫生系列专业技术职务资格考核、评审和认定工作；负责出国人员政审和备案工作。
（十二）武装部、保卫处（合署办公）
负责预备役师医疗和直属单位民兵组织建设、军政训练、民兵组织年度整组和征兵工作、战伤救护野战训练、战略防空、治安执勤、预备役登记、武器装备及日常管理工作，协助防空战地救护的组织指挥工作，监督管理防空工程设施；负责拟订和组织实施治安防范、消防安全管理工作规范标准及工作制度，负责组织检查防盗防破坏等安全工作，处置内部不安定因素及突发事件，协助有关部门对治安刑事案件的调查取证工作；负责机关和直属单位的综合治理及专项治理工作；监督管理安全劳动生产工作；负责审核申请出境出国旅游、定居人员的材料，并办理呈报工作。
（十三）纪委办公室、监察室、审计室（合署办公）
负责对局机关工作人员进行廉政监察；负责监督直属各级党组织执行党的路线、方针、政策、决定和命令以及贯彻民主集中制的情况；负责进行党的方针、政策、国家法律、法规、党纪政纪和反腐倡廉教育；查处党组织和党员以及监察对象违反党纪政纪的案件，惩处违纪违法人员；受理对党员和监察对象违反党纪、国法、政纪和政策的揭发举报，受理党员和监察对象的控告和申诉；协助局党委加强卫生系统的党风建设，落实党风廉政建设责任制，纠正部门和行业不正之风；负责对直属单位财政预算资金、自有资金、财务收支、基本建设投资、国有资产的增值保值、单位经济效益和专项资金的执行情况审计监督；对直属单位领导干部进行任期经济责任审计评议。
离退休干部管理处
贯彻中央、省、市有关离退休干部工作的方针、政策；组织离退休干部参加政治活动；负责离退休干部的医疗保健、生活福利和休养等服务工作；有组织有领导地发挥离退休干部在社会主义两个文明建设中的作用；会同有关部门办理离退休干部的丧葬和善后处理事宜；负责对直属单位的离退休干部工作进行检查指导，并转发和传达有关文件；承担有关领导及上级交办的其他有关离退休干部工作的事宜。
四、人员编制和领导职数
市卫生局机关行政编制85名。其中局长1名，副局长4名，党委书记1名，副书记（兼纪委书记）1名；正副处长（主任）29名，专职纪委副书记1名。
单列行政编制1名。
离退休干部工作人员编制5名。其中离退休干部管理处正副处长2名。
五、其他事项
广州市卫生局机关服务中心，为局管理的处级事业单位。负责局机关的基建、物资、设备、环境绿化、爱国卫生、房屋维修、公务用车、交通安全、通信、文印、水电、木花工等辅助性、服务性工作。该中心配事业编制20名（人员经费由财政核拨13名，经费自给7名）。其中主任1名，副主任2名。
